据一封美国国务院的信件显示,美国拟与沙特阿拉伯达成的核能发展合作协议,缺乏民主党议员曾敦促的最严密的防护措施。
共和党总统唐纳德·特朗普的政府去年曾表示,正寻求与沙特达成一项民用核协议,以提振美国工业并加强外交关系。
防扩散倡导者们感到担忧,因为沙特的实际统治者穆罕默德·本·萨勒曼王储曾表示,如果地区对手伊朗这样做,沙特王国将寻求发展核武器。
今年三月,十几位美国民主党议员致信国务卿马可·卢比奥,敦促他推动一项联合国议定书——该议定书华盛顿支持了数十年——赋予联合国国际原子能机构对一国核能活动的广泛监督权,例如对未申报地点进行突击检查的权力。
但一封日期为5月18日、由路透社看到的致民主党参议员爱德华·马基的国务院信件称,该协议仅要求华盛顿和利雅得达成一项约束力较弱的“双边保障监督协定”。
议员们还曾敦促卢比奥在任何与沙特的协议中推动自愿的“黄金标准”防扩散保护措施。卢比奥在担任参议员时曾支持对沙特采用“黄金标准”。
该标准禁止铀浓缩和核废料再处理,这两者都可能成为发展核武器裂变材料的途径。沙特的邻国阿联酋在2009年建造其第一座核电站前同意了这一标准。
但这封信件没有提及“黄金标准”。
美国国务院高级立法事务官员保罗·瓜利亚诺内在给马基的信中表示,该协议在特朗普签署之前处于“最终审核”阶段。
瓜利亚诺内写道,该协议“为我们两国之间长达数十年、价值数十亿美元的民用核伙伴关系奠定了法律基础,这将推进多项优先的经济和战略目标。”
白宫没有回复关于特朗普将于何时签署该协议,或如何确保安全的问题,但提及能源部长克里斯·赖特去年11月的一份声明,称该协议有“对防扩散的坚定承诺”。
国务院表示,由于拟议协议在签署前正在进行最终审核,无法讨论其细节,但一位发言人表示,草案包含了法律要求的所有条款,并反映了“美国和沙特对强有力的核安全、安保和防扩散标准的共同承诺。”
沙特驻华盛顿大使馆没有立即回应置评请求。
“出卖国家安全”
马基表示,特朗普政府正在“出卖国家安全”,因为拟议的协议缺乏足够的保障措施。
“特朗普正在向渴望拥有核武器的沙特提供核技术,却没有附带最强的保障措施,而这正是特朗普政府曾因此与伊朗开战的同类型技术,”马基在一份声明中说。
一旦特朗普签署协议并将其提交国会,参议院和众议院有90天时间通过反对该协议的决议。如果他们不这样做,协议将生效,并允许美国与沙特共享核能技术。
防扩散政策教育中心执行主任亨利·索科尔斯基表示,考虑到反应堆可以运行数十年,华盛顿应推动更严格的标准,包括铀浓缩方面的标准。他说:“如果你让一个国家制造核燃料,你最好希望他们永远是你的朋友。”
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