“加强上海大都市圈与苏锡常都市圈空间融合”“支撑世界级城市群建设”,这是《长三角国土空间规划(2023—2035年)》中对上海大都市圈的建设愿景。作为国务院批复明确的“长三角地区重要的中心城市”,无锡身处其中,重要地位不言自明,应当如何借势攀高、乘势而上?
5月20日,市委常委会审议通过《无锡市深度融入上海大都市圈发展实施方案》,明确提出“全力打造上海大都市圈战略支点城市”。这是无锡时隔三年再度就融入上海大都市圈作出系统性规划。对比三年前的《无锡市服务融入上海大都市圈行动方案》,呈现出从全面接轨到深度融入的跨越。
今年是上海大都市圈概念提出的第十年,也是长三角一体化上升为国家战略的第八年。站在多重战略的交汇点上,融入的“深度”如何体现?答案首先藏在步调的同频共振中。
2月,《上海大都市圈国土空间规划(2025—2035 年)》草案公示,其中9次点名无锡,覆盖产业、科创、交通、生态等多个关键领域。对照《实施方案》,无锡从科创深度联动、产业协同共建、交通互联互通等七大领域提出25项重点任务,方向高度一致,昭示着两座城市从单向接轨转为双向嵌入的深层质变。
更引人注目的是方向的强势聚焦。4月,无锡(长三角)创新合作中心上海基地在杨浦区东上海人才港揭牌,为两地科创对接再拓新窗口;5月9日—10日,同济大学到访无锡对接合作;长三角国家技术创新中心(无锡)创新综合体完成三方共建签约,高端资源与服务保障深度链接……锡沪两地创新要素高频碰撞、密集交汇,释放出一个清晰信号:科创协同已然成为两地最深的关系纽带。
这也是此次《实施方案》的战略重心。仔细梳理不难发现,科技创新着墨最重、路径最细、目标最实,贯穿了从源头策源到成果转化的完整链条。
✦参与构建高水平实验室体系,推动上海交通大学无锡光子芯片研究院等平台提质扩容、支持太湖实验室与上海相关国家实验室、全国重点实验室等协同合作。
✦依托环太湖科创圈、沿沪宁产业创新带等区域科创协同优势,鼓励无锡企业联合上海开展关键核心技术协同攻关。
✦做深做实11家概念验证中心、6家中试服务平台,推动省级及以上制造业中试平台建设,承载长三角科创成果转化。
✦全面落实与上海杨浦区、普陀区合作备忘录,探索推动算力券、创新券跨区域对接使用等。
无锡并未止步于于承接创新溢出,而是主动嵌入上海(长三角)国际科技创新中心建设当中,建设高能级创新型城市。
有了明确方向,又该如何夯实协同根基?无锡把目光放在了多支点构建系统性推进机制上。
信息层面,破除跨区域创新协同的对接壁垒,主动链接上海高能级创新平台和战略科技资源,建立定点联系机制,实现科研项目信息第一时间获取与早期介入。
平台整合,提升无锡在沪科创飞地项目孵化、成果对接、创新服务等功能,打造“无锡在沪桥头堡”。
建设载体,强化无锡园区承接中试放大、工程化验证和产业化落地能力,推动各地区差异化建设1—2个功能完善的科创中心、孵化器,作为沪锡科创成果转化主阵地。
精准捕捉信号、高效孵化项目、提高承接能力,层层递进形成闭环,化零散对接为生态交融。
此外,围绕协同建设现代化产业体系,《实施方案》提出参与构建上海大都市圈世界级产业集群;着眼开放经济与市场协同,深化与虹桥国际中央商务区合作,借助进博会平台举办产业推介、专题招商活动等;瞄准金融协同联动,主动对接长三角创业投资引导基金、做强国联上海金融运营中心……
多向发力、纵深推进,通过资源整合与功能扩张,发挥自身在都市圈内的重要作用,进而提升城市发展能级。
多层次的谋篇布局,最终汇聚成具体的执行目标。此次,无锡从七大重点任务中提炼出8项合作事项。
✦细览事项清单,其中针对全域对接上海国际科创中心协同建设高能级创新型城市,提出支持上海技术交易所建设长三角(无锡杨浦)智能化科技成果转化服务平台、推动惠山区与同济大学合作共建“无锡市惠山区同惠新能源汽车创新研究院”。
✦围绕沪锡资本市场与产业基金协同联动合作,借助国联上海金融运营中心整合全市在上海科创对接服务资源,深化与上交所战略合作、制定年度上市服务清单。
✦在沪锡文旅协同与入境旅游联动发展合作上,打造“上海—无锡”国际文旅精品线路,每年面向上海市民定向发放文旅消费券不少于1万张……
“方案+清单”双轮驱动,为宏观部署找到落地的行动路径。
来源:无锡日报
编辑:李倩
校对:严琳
责编:杨珍
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