中国反制能力系统性上升,从根源破解打压中国企业。5月16日中国商务部直接对外发声,明确要求欧委会停止滥用《外国补贴条例》FSR调查工具,同一天中国司法部也正式认定,欧盟在针对同方威视的相关跨境调查中,实施的做法构成不当域外管辖,中方明确要求任何组织和个人不得执行或协助执行这些措施。

值得注意,这次中国的说法不一样,司法部明确进入。这是中国在规则层面、法律层面跟欧盟正面过招,意味着以后欧盟再想用单边工具随意打压中国企业,这条路已经被彻底堵死了,中国不再是被动应对,而是直接拿出制度武器,从根源上破解西方的长臂管辖打压。

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事情的根源在于欧盟于2023年7月正式实施的《外国补贴条例》,也就是外界常说的FSR。这个条例表面上是为了维护欧盟内部市场的公平竞争,监管非欧盟国家给企业的补贴,防止出现不公平竞争,听着好像很合理,但实际执行起来完全变了味,成了欧盟针对性打压外部企业、尤其是中国优质企业的单边工具。

从光伏、电动车到风电设备,再到现在的同方威视,中国企业只要在欧洲市场有竞争力,就很容易被盯上,去年12月欧盟就以所谓可能获得提升竞争力的补贴为由,对同方威视发起调查,近期更是直接升级为深入调查,甚至强行要求中国境内的银行机构配合,索要大量跟调查无关的境内信息,严重干扰了中国企业和银行在欧洲的正常经营。说白了就是欧盟看中国企业发展得好,就用自己定的单边规则搞限制,典型的双重标准,自己成员国的补贴可以堂而皇之存在,却对其他国家的企业百般刁难。

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其实中方早就对欧盟的错误做法提出过反对,2025年1月中国商务部就经过调查,认定欧盟FSR相关做法构成贸易投资壁垒,多次跟欧方沟通,希望对方纠正错误,通过对话管控分歧。可欧盟完全听不进去,不仅没有收敛,反而变本加厉,调查频次越来越高,范围越扩越广。

以前,中国更多是通过外交交涉、企业申诉的方式应对,可欧盟仗着自己有规则工具,一直我行我素,觉得中方拿他们没办法,毕竟过去很长一段时间里,国际经贸规则大多由西方主导,他们想怎么定就怎么定,想怎么用就怎么用,发展中国家往往只能被动接受。

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但这次不一样,中国已经做好了充分准备,不再是被动招架,而是主动出击,用法律对法律,用规则对规则,彻底打破欧盟的单边霸权。

这次中方的反击,核心亮点不是针对同方威视这一起案件,而是直接拿出了刚出台的重磅制度武器,今年4月中国正式公布《反外国不当域外管辖条例》,这是一套完整、长效、可落地的法律机制,专门用来应对外国的不当长臂管辖。

这一次,司法部会同商务部,就是依据这部条例,正式认定欧盟的相关跨境调查做法违法,明确阻断其在中国境内的效力,这意味着欧盟再想强迫中国企业、银行配合不合理调查,在中国法律层面是行不通的,任何机构和个人要是敢协助执行,就要承担相应法律责任。

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这一下就掐住了欧盟调查的要害,以前欧盟可以随意把自己的规则强加到其他国家境内,现在中国直接用国内法筑起防火墙,从根源上阻断其长臂管辖的延伸,这是质的变化,从过去的个案应对,升级为体系化、制度化的反制,以后不管是欧盟还是其他西方国家,再想搞类似的单边打压,都要先掂量掂量中国法律的分量。

这件事往深了看,本质是国际经贸规则主导权的争夺,也是单边主义与多边主义的正面较量。欧盟现在的做法,跟美国的单边霸权逻辑如出一辙,都是把国内法凌驾于国际法之上,用自己的标准要求全世界,打着公平竞争的旗号,行贸易保护之实。

他们害怕中国企业的竞争力,害怕自己的市场优势被打破,所以就用规则壁垒、技术壁垒、调查壁垒来围堵,可他们忽略了一个事实,现在的全球经济早已深度融合,单边打压解决不了自身的问题,只会破坏全球产业链供应链的稳定,最终损害自己的利益。

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欧洲企业同样在中国市场有大量投资和利益,欧盟一味搞单边霸凌,只会引发对等反制,到头来两败俱伤,而中国这次的态度非常明确,支持公平竞争,支持基于国际法的多边规则,但坚决反对任何国家用单边工具搞针对性打压,坚决维护安全和发展利益,维护中国企业的合法权益。

反过来说欧洲这边,其实,欧洲很多企业、行业协会都清楚,跟中国脱钩断链、搞单边打压根本不现实,反而会让欧洲失去更多发展机遇。可架不住欧盟的一些政客被意识形态绑架,被保护主义裹挟,一味跟着单边逻辑走。

政客的短视行为,最终只会让欧洲企业买单,让欧洲经济承压,欧洲自己也应该明白,和中国对话协商才是解决分歧的正确方式,单边打压只会搬起石头砸自己的脚。