2026年的5月,对欧洲来说可谓多事之秋。美军刚宣布从德国撤出5000人,俄乌战场上三天停火又随即破裂,中东战火还没灭,欧洲能源价格又在往上蹿。就在这个节骨眼上,一位已经沉寂了好几年的老面孔,突然出来说了几句分量很重的话。
5月18日,德国前总理默克尔在西德广播公司(WDR)的欧洲论坛上接受了一场罕见的公开采访。71岁的她,自2021年底卸任以来几乎不碰公共话题,这次却毫不客气地指出了欧洲在对俄罗斯问题上犯下的两个"关键错误"。
她的原话虽然不长,但每一句都像是在戳欧洲政坛的痛处。第一个错误,默克尔说得很直白:欧洲没有充分利用自己的外交潜力。
翻译成大白话就是——二十多个国家对俄罗斯吵了这么多年,到头来连一个统一的立场都没拿出来。她回忆说,2021年10月,她在任内最后一次欧洲理事会上就提出过建立一个统一的欧俄外交框架,但各国意见不一,根本推不动。
这事为什么重要?因为欧洲对俄罗斯的态度,从来就不是铁板一块。
从波罗的海三国对莫斯科根深蒂固的警惕,到法国一度试图维持的对话通道,再到匈牙利至今和俄方保持的某种"暧昧",这些国家在同一面"欧盟旗帜"下,说的却是完全不同的话。
欧盟虽然设了个"外交与安全政策高级代表",但这个角色本质上更像是27国的传声筒,而不是拍板的人。这个分裂带来的直接后果,在2022年俄乌冲突全面爆发前后体现得淋漓尽致。
马克龙跑到克里姆林宫坐长桌跟普京谈,结果不了了之——不是马克龙没诚意,是他代表不了整个欧洲。冲突打到第五年的今天,这个问题不仅没解决,反而更复杂了。
默克尔的第二个"错误"更尖锐:低估普京是一个错误。被问到这些年她对普京的看法是否有变化,默克尔回答说,无论过去还是现在,低估普京都是错误的。
这话搁在今天的欧洲舆论环境里,说出来是需要一些胆量的。因为当前欧洲政坛的主流叙事是"对俄强硬",谁要是提"认真对待普京",就很容易被贴上"绥靖"的标签。
但默克尔显然不在乎这些。她把话说得更明确:军事威慑加外交活动,这两个方面同样重要。
换句话说,她认为光靠送武器、加制裁是不够的,外交谈判那条路不能丢。她用了一个比喻——外交一直是硬币的另一面,冷战时期也是如此。
这个判断放到2026年5月的当下来看,有很强的现实针对性。5月9日,普京在卫国战争胜利日阅兵后的记者会上首次表态,称俄乌冲突"正走向结束"。
但他同时划了一条很清楚的线——会面只可能在双方准备签署协议的阶段实现,而不是协商阶段。这话的意思很明确:俄方不是不谈,但要谈就谈实质的,不接受泛泛而谈的"协商"。
这恰恰就是默克尔所说的"不要低估"的含义——普京不是一个被压力逼到墙角就会松口的人,他有自己的节奏、自己的条件、自己的底线。欧洲这几年的策略基本上就是通过援助乌克兰来消耗俄罗斯,赌的是莫斯科先撑不住。
但从战场实际情况看,冲突已进入第五年,俄罗斯目前控制着乌克兰近五分之一的领土,双方的消耗都在持续,但谁也没被耗垮。更值得注意的是这次采访的另一层信息。
在围绕"谁来代表欧洲和俄罗斯谈判"的问题上,默克尔的态度同样耐人寻味。被问到是否可以由一位调解人出面时,她回忆起当年在明斯克的谈判经历,说她绝不会想到派一个中间人去代替自己跟普京谈话,"我们必须自己把事情拿在手里"。
这番话实际上是婉拒了外界关于她可能出任欧盟和平特使的猜测。她解释说,当年之所以能和普京谈,是因为"我们拥有政治权力",一个退休的前总理不具备这个条件。
她这话其实在隔空回应一个已经持续了好几周的尴尬:欧盟想跟俄罗斯谈判,但连派谁去都定不下来。普京此前表示,他更希望由前总理施罗德代表欧洲谈判;欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯否决了施罗德并自荐,但莫斯科方面直接拒绝了与卡拉斯的任何对话可能。
据Politico报道,布鲁塞尔一度把默克尔、芬兰总统施图布和意大利前总理德拉吉列入候选名单,但现在默克尔本人也公开推掉了。这个困局比表面上看起来严重得多。
它暴露的不仅是人选问题,更是默克尔所批评的那个根本性缺陷——欧洲在对俄方向上缺乏统一的意志和策略。一个连代表都选不出来的联盟,拿什么去跟一个目标明确的对手谈判?
而默克尔选择在这个时间点发声,恐怕也不是偶然。2026年5月的欧洲正面临一个前所未有的多重压力叠加期。
4月底,德国总理默茨批评美国对伊朗军事行动"缺乏战略",随即遭到特朗普猛烈回击;五角大楼5月1日宣布从德国撤军约5000人,特朗普甚至暗示实际撤军规模将"远不止5000人",并宣布取消原定在德国部署中程武器的计划。
从领导人吵架到正式撤军,前后不过五天。这意味着什么?意味着欧洲一直赖以维系安全的那根支柱——美国的军事存在——正在出现裂缝。
德国作为美军在欧洲最大的驻扎地,面对的已经不是"美国会不会帮忙"的理论问题,而是"美国正在往外撤"的现实操作。在这个大背景下,默克尔说"光靠特朗普和俄罗斯保持联系是不够的",欧洲人自己也很重要——这话的紧迫感就完全不同了。
经济层面的压力同样不容忽视。德国联邦经济事务和能源部本月已将2026年经济增长预期从1%大幅下调至0.5%。
中东冲突导致霍尔木兹海峡局势紧张,今年以来布伦特原油价格累计暴涨近73%。分析人士指出,这暴露了一个尴尬的现实:德国把能源依赖从俄罗斯转向中东,结果又撞上了中东的地缘风险。
从廉价的俄罗斯管道气,到高价的美国液化天然气,再到如今飙升的中东油价,欧洲的能源账本越来越难看。这恰恰是默克尔批评的另一层含义所在。
冲突进入第五年,俄罗斯通过转向亚洲市场和折价出口维持了一定的经济运转,而欧洲——尤其是德国——却在为自己的对俄强硬路线付出越来越高的代价。德国经济已连续两年萎缩,能源价格高企、来自中国的产业竞争加剧、熟练劳动力短缺等问题同时爆发。
如果说冲突的初期,欧洲还能靠一股团结的气势扛住阵痛,那么到了第五年,这种代价的持续性已经开始动摇基础了。当然,对默克尔的话也不能做简单化解读。
她并不是在替俄罗斯说话。她在同一场采访中明确表示,"我认为到目前为止对乌克兰的军事支持完全正确"。
她同时认为,欧洲应该做更多来增强对俄罗斯的威慑效果。她的逻辑是"两条腿走路"——军事威慑和外交对话并行不悖,而不是只有一条路。
但她自身的历史遗产也是复杂的,这一点不能回避。默克尔在任期间力推的"北溪2号"项目和对俄能源依赖政策,恰恰被认为是欧洲在冲突面前如此被动的原因之一。
卸任后,她因执政期间对莫斯科的妥协姿态和德国长期依赖廉价俄罗斯能源进口的政策而饱受批评。
而她后来又承认,《明斯克协议》实际上是为乌克兰争取军事准备时间的手段——这番"自白"当时引发了俄方的强烈反应,也进一步加深了莫斯科对西方外交承诺的不信任。
所以,默克尔现在呼吁欧洲"认真对待普京"、建立统一的对俄政策,某种程度上也是在面对自己曾经参与构建的那段历史。问题是,她提出的方向虽然有道理,但在当前的政治气候下几乎没有落地的可能。
欧盟27国当前未能就若干相关问题达成共识,包括谁来代表欧盟与俄对话、何时推动对话以及与普京谈什么内容。从更宏观的角度看,默克尔的这次表态折射出欧洲在当前国际秩序中的一个根本性困境:它既没有能力独立解决俄乌冲突,又不愿完全依赖美国来定调。
特朗普的中东战事、撤军威胁和关税大棒已经证明,指望华盛顿为欧洲利益兜底是不现实的。欧洲理事会主席科斯塔日前虽然表示欧盟"有潜力"与普京谈判,但他也承认,暂无信号显示普京愿与欧盟代表坐下来对话。
默克尔执政德国16年,和普京打过不知多少次交道,她对这个人的判断有经验基础。她说的两个"错误"——没有统一立场、低估对手——看上去是在说过去,实际上是在警告当下。
但这个警告能不能被听进去,又是另一回事了。当"对俄强硬"已经成为欧洲政坛的默认共识,任何呼吁对话的声音都需要承受"立场不够坚定"的压力。
5月18日同一天,现任德国总理默茨对默克尔的发言做了回应,表示德国和欧洲伙伴"早已致力于共同推动和平解决方案的讨论",但关键是"俄罗斯是否愿意坐到谈判桌前"。
这个回应礼貌而空洞,恰恰说明了一个问题:政策方向上的调整,在政治上远比在逻辑上困难。71岁的默克尔不是来翻旧账的,也不是来做和事佬的。
她说的是一件很朴素的事情:你想结束一场仗,光靠硬撑是不够的,得有人坐下来谈。但谈之前,自己得先把内部搞明白,同时也得认清对面坐的是什么样的人。
这两件事欧洲到现在都没做到,所以在这场冲突中花了最大的代价、受了最深的伤,却在决定最终走向的谈判桌上几乎没有位置。这才是真正让人担忧的事情。
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