尽管黎巴嫩境内暴力事件再起,已造成6名维和人员死亡,但联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)的任期仍将于2026年底到期。这一决定源于美国多年施压,联合国安理会去年8月通过第2790号决议敲定,并要求秘书长在今年6月1日前,就联黎部队所监督决议的未来执行方案提出建议,其中核心是2006年第1701号决议。

打开网易新闻 查看精彩图片

2006年以色列与真主党战争后,第1701号决议结束冲突并扩大联黎部队任务,包括监督停火、保障平民人道主义通道、支持黎巴嫩武装部队在南部部署。成立于1978年的联黎部队,目前有近50个出兵国的约8500名维和人员,仅在黎巴嫩边境一侧行动,协助黎政府重建该地区权威。

联黎部队发言人坎迪斯·阿迪尔表示,第1701号决议的执行将延续至部队撤离后,这也是安理会要求秘书长提交后续执行方案的原因。目前安理会未提及重新考虑撤离决定,联黎部队也未参与提案制定。

美国是推动联黎部队撤离的主要力量,其认为黎巴嫩军队应承担更大责任,但这一提议遭分析人士质疑。黎巴嫩武装部队装备、资金、人员均严重不足,既无力强制解除真主党武装——此举可能引发教派冲突,也无法与以色列军队抗衡。

目前联黎部队已制定人员撤离、基地及设备处置计划。巴黎政治学院教授基娅拉·鲁法指出,基地设施或可交由黎武装部队使用,但最终取决于以色列意图,若其谋求占领,这些地点可能被以军接管。

分析人士预测,安理会或解散联黎部队,将相关职能移交规模更小的联合国黎巴嫩军事观察组(OGL)。前联黎部队维和人员雷蒙德·墨菲表示,第1701号与1559号决议仍将是黎南部未来格局的核心,两项决议均要求外国军队撤离、解除当地所有武装组织。

联黎部队撤离将对黎南部产生多重影响:不仅会削弱战争罪揭露、人道主义走廊建设及平民保护力度,还会丧失此前的协调机制——尤其是2006至2023年间联黎部队组织的以黎两军三方会议,该会议曾有效缓解边境紧张。

经济层面,联黎部队作为当地“经济生命线”,其撤离将加剧该地区困境,当地将失去特派团提供的就业机会及与市政当局的合作支持。鲁法强调,此举还会削弱联合国及多边体系在全球冲突解决中的作用,与联合国减少杀戮、保护平民的实际作用相悖。