公立医院是守护人民生命健康的主阵地,医院作为医疗卫生事业的窗口,权力集中、资金密集、风险点位多,廉洁行医、规范用权事关群众切身利益和行业形象。为深入推进医药领域腐败集中整治,盐城市第三人民医院纪委扛牢政治责任,锚定清廉医院建设核心目标,深耕精准监督、做实全程监督、强化系统监督,以清正廉洁的政治生态赋能医院现代化高质量发展,为谱写健康江苏建设新篇章注入清廉动力。
强化政治监督,把牢高质量发展正确航向
旗帜鲜明讲政治是公立医院立身之本,政治监督更是纪检监察工作的根本要务,是保障医院改革发展不偏向、不走样的重要保障。医院纪委始终把践行“两个维护”作为政治监督主线,紧扣公立医院党建、医改政策落地、医保基金管理等重大部署,推动中央及省市区委决策部署在医院落地生根。紧盯领导班子和“一把手”等“关键少数”,持续拧紧权力监督制约螺丝,严格“三重一大”决策全程监督,做实述责述廉、谈心谈话制度,压紧压实“一岗双责”,确保权力在阳光下运行。
常态化开展政治生态研判,严把干部任用、职称评聘、评优评先廉洁关口,对政治不合格、廉洁有瑕疵的坚决“一票否决”。严肃党内政治生活,严格落实民主生活会、组织生活会制度,开展批评与自我批评,破除圈子文化、杜绝歪风邪气,持续涵养清正务实、干事创业的优良政治生态,为医院高质量发展筑牢稳固政治根基。
聚焦关键领域,织密廉洁风险防控坚固网络
医院高风险领域集中,必须靶向发力、精准防控。紧盯药品耗材、医疗设备、基建工程、物资采购等高风险环节,不忘“小微权力”的监管,推行嵌入式重点流程、临床业务流程监督,坚持阳光招采、公开透明,杜绝暗箱操作。顺应数字化卫健发展趋势,坚持科技赋能监督,依托大数据信息手段搭建风险筛查体系,斩断医疗领域隐蔽化、链条化的利益输送纽带。
严守医保基金安全底线,聚焦重点科室和关键诊疗行为,严查过度诊疗、分解收费、骗保套保等违规违法行为,健全“预警、核查、问责”闭环管理机制。严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,整治收受红包、商业回扣、违规吃喝等行风顽疾,畅通群众投诉举报渠道,健全诉求处置反馈机制,化解群众就医痛点难点,持续提升群众就医获得感、幸福感、安全感。
创新监督模式,构建全域协同高效监督体系
适应新时代纪检监察工作要求,必须创新方式方法,提升监督效能。依托智慧医院建设,打造智慧监督平台,对接诊疗、收费、耗材、医保、财务等系统,以数据赋能实现风险精准预警、动态监测,推动监督从事后查处向事前预防、事中管控延伸。完善医院“大监督”格局,整合纪检、审计、医疗、护理、医保、财务等监督力量,建立信息共享、线索移送、联合督查、成果共用机制,形成监督合力。
健全“医院纪委—支部纪检委员—科室行风联络员”三级监督网络,推动监督触角直达临床一线、覆盖每个岗位。坚持抓早抓小、防微杜渐,用好监督执纪第一种形态,开展咬耳扯袖、红脸出汗,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,做到严管厚爱结合、激励约束并重,既守住纪律规矩底线,又激发医护人员履职担当的内生动力,营造约束有度、干事有为的良好工作氛围。
坚持标本兼治,厚植崇廉尚洁行医文化沃土
清廉医院建设,既要猛药去疴,也要正本清源。坚持一体推进“三不腐”,用好医疗行业典型案例开展分层分类警示教育,通过以案明纪、以案促改、以案促治,让广大职工知敬畏、存戒惧、守底线。针对监督发现的管理漏洞、制度短板,精准下发监督建议函,督促责任科室建章立制、补齐短板,形成“发现问题—整改落实—完善制度—强化监督”的闭环。
深耕廉洁文化建设,将医德医风、廉洁从业融入日常教育、岗前培训全过程。通过纪法小课堂面对面宣讲、开辟“明镜鉴廉”专栏,提升全院职工纪律意识。开展廉洁家风创建活动,弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医者职业精神,让崇廉守廉、修身律己成为全院职工的思想自觉和行动自觉。
锻造纪检铁军,夯实监督执纪履职根基
打铁必须自身硬,纪检队伍必须政治过硬、本领高强。坚持以政治建设为统领,加强纪检干部理想信念教育和党性锤炼,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。常态化开展政策法规、行业规范等培训,提升精准发现问题、高效处置线索、规范执纪问责的专业能力。
严守监督执纪工作规则,强化自我约束、自我监督,严格执行回避、保密、请示报告制度,主动接受党内监督、群众监督、社会监督,坚决防止“灯下黑”。努力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检铁军,当好医院政治生态“护林员”、群众健康权益“守护者”。
新时代新征程,医院纪委将坚守监督初心、扛起执纪使命,持续做实日常监督、精准监督、系统监督,纵深推进清廉医院建设,以严明纪律、优良作风保障医院行稳致远,为守护人民群众生命健康、服务卫生健康事业高质量发展提供坚强纪律保障。
缪海鹏(作者系盐城市第三人民医院党委委员、纪委书记)
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