5月20日,《解放日报》特25版相关报道
在长三角一体化发展国家战略向纵深推进的宏大背景下,一条沿沪宁产业创新带,串联起上海普陀、南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州“八市一区”,是中国经济发展最具活力、创新浓度最高的经济走廊之一。
信泰中心
面向“十五五”,作为沿沪宁产业创新带的“桥头堡”,上海市普陀区主动作为,不仅在产业与创新上寻求协同突破,更在文商旅体展深度融合与人才战略协同上打出了一套“组合拳”,一幅要素流动、活力共享的区域高质量发展画卷正徐徐展开,为长三角更高质量一体化发展,从地理“相邻”到发展“相融”,提供了有益的基层样本。
点燃科创引擎
跃动创新脉搏
科技创新与产业协同,是沿沪宁产业创新带建设的核心命题。普陀区正持续面向沿沪宁导入高质量创新资源,加强多元创新主体与优质科创要素的密切联动,探索打造科技创新与产业创新深度融合、产业高密度集聚、创投资本高浓度投注的一流创新生态。
在这一过程中,如何更好地发挥本土“链主”企业的关键带动作用就显得尤为重要。聚焦产业关键共性技术和核心环节,“企业出题、院所解题、政府搭台”的“揭榜挂帅”机制在普陀愈发完善,集成电路、生物医药、新材料等关键领域先后发布重大技术需求榜单,推动跨区域联合攻关。
上海化工研究院就是发挥“链主”作用的典型代表。围绕纳米材料增强的pe微孔隔膜技术研发,该院前不久与江苏神力电源科技有限公司达成协作。化工院牵头项目核心技术研发,负责纳米材料配方设计、成膜工艺开发、中试线建设与性能验证,统筹项目全流程研发管理;神力电源科技有限公司则立足自身行业优势,负责产品应用场景验证、电池性能测试与市场渠道对接,为技术成果转化提供应用场景与市场支撑。这一合作将有力破解传统动力电池核心材料机械强度不足、高温热收缩大等卡脖子痛点。“我们的优势在于技术研发,神力电源则深耕电气机械制造多年,拥有扎实的产业基础。通过沿沪宁产业创新带的串联,大家就实现了产业链的分工合作,更好协同并进。”上海化工研究院相关负责人表示。
在发挥上海化工研究院等已有链主院所引领作用的同时,普陀区还积极推动科研院所面向沿沪宁组建创新联合体,贯通研发—生产—应用全链条,开展关键核心技术攻关和产业化。例如,上海航天科工电器研究院有限公司正聚焦微波光子方向,牵头组建创新联合体,联合沿沪宁区域高校、企业等围绕“先进微波光子芯片与器件全产业链关键技术及其系统集成和综合应用”开展攻关,贯通“芯片—模块—系统—应用”链条,着力解决我国在高端宇航与防务装备领域的关键技术瓶颈。
“沿沪宁协同创新集市”小程序
不得不提的还有由普陀区科委牵头打造的线上创新枢纽——沿沪宁协同创新集市。为进一步帮助沿沪宁相关创新主体跳出重复投入的“内耗漩涡”,集市以小程序形式一站式整合科创和产业资源的共享、信息互通以及供需精准对接等功能,推动科技创新和产业创新跨区域协同联动。目前已经跑出实实在在的成效:平台上线以来,累计梳理科技需求与成果清单821条,已促成16项产学研合作落地,技术交易额约4500万元。还有一支114人的沿沪宁技术经理人队伍,专门提供技术评估、供需对接、合同谈判、项目落地全流程服务,成为线上平台最坚实的线下支撑。
各类资源对接也在紧锣密鼓推进。就在近日,普陀区通过一场沿沪宁科创资源共享对接会,链接起普陀与同济大学沪西校区。沿沪宁协同创新集市与学校分析测试中心大型仪器共享平台实现数据对接,该校总价值5.77亿元、180台套一流科研仪器面向沿沪宁产业创新带城市开放共享。区科委相关负责人表示,合作将有效打破高校科研仪器封闭壁垒,进一步释放沿沪宁产业创新带沿线科创资源集聚辐射效能。
升级服务载体
优化协同生态
步入普陀信泰中心42层,“沿沪宁协同创新中心”的醒目标牌即刻映入眼帘。自2025年10月正式投用以来,这一空间汇聚了展示、服务、会客三大核心功能,联动“海聚英才”常态化路演大厅、党群服务中心、招服一体化中心、博创楼等功能平台,已成为跨区域科技与产业协同创新项目的核心载体。“信泰中心处于沿沪宁产业创新带的零公里处。在这里打造协同创新中心,能更好地满足跨区域协同创新的需求。”普陀区区域协同发展办公室相关负责人道出了协同创新中心布局的考量。
沿沪宁协同创新中心
这里也并非普陀一区的空间枢纽,其辐射力正不断向沿线城市延伸。今年3月,泰州(上海)科创中心落子于此,成为沿沪宁产业创新带上首个将全市科创资源“新引擎”前移到协同创新中心的城市。
载体平台之外,政策支持则让各类创新资源不仅找得到、对得上,还能谈得拢、愿意来。普陀区通过出台专项政策、探索建立沿沪宁科创基金矩阵等方式,对经认定的概念验证中心、跨区域“揭榜挂帅”等联合攻关项目、入选科创企业“种子计划”等给予真金白银支持。
以“种子计划”为例,项目面向青年科创人才和团队,遴选具有前沿性、颠覆性、硬科技属性的优秀项目,给予最高30万元的创新创业资助,为初创企业从“萌芽起步”到“稳步成长”提供全周期助力。
在沿沪宁获得支持的相关案例方面,聚焦无土生态核心技术的草木计划(上海)生态科技有限公司,在上海持续深化代土基质与沁植毯工艺的技术方案及样板案例,并依托沿沪宁产业协同建设100亩标准化种植基地,推动核心技术从研发到规模化落地;上海同碳创科能源科技有限公司与苏州昆山的龙理能开展正极材料定制研发合作,已在昆山启动研发中心与产线前期筹备。“政策、载体等方面的支持将让创新主体们更加敢于参与跨区域合作。我们还将为优秀项目提供早期项目孵化与共性服务支撑,为长三角科创协同提供可复制的扶持模式。”区科委相关负责人介绍。
服务还在更加便利的跨域政务与市场服务环境上。普陀区通过设立“远程虚拟窗口”,实现企业异地申报、咨询和帮办,让“数据多跑路,企业少跑腿”。与此同时,普陀积极与沿线城市加强政策协同,在市场准入、标准互认、监管执法、数据互通等方面寻求共识,营造规则统一、高效规范、公平竞争的区域市场环境,为要素自由流动和协同创新提供制度保障。
除此之外,普陀区坚持“伙伴园区+双向飞地”双向联动,聚焦智能信息、数智健康等重点领域,建立常态化对接、资源共享体系,有效破解跨区域要素流动壁垒,打通产创融合全链条。目前已签约14对伙伴园区,落地沿沪宁协同创新中心、泰州(上海)科创中心等标志性项目。
文商旅体展深度融合
形成跨城联动
文商旅体展的深度融合,是沿沪宁产业创新带提升人文吸引力、释放消费潜力的关键一招。近期,从上海市中心普陀区的一场供销市集,到串联多城的高铁旅游线路,让沪宁沿线城市的“烟火气”与“诗和远方”实现了无缝对接。
“艺起top 周周有戏”文艺演出
在商贸消费领域,普陀区通过打造“供销市集”品牌,有效激活了沿沪宁特色农产品的跨城流通。以“沪宁潮涌,供销云集”为主题的老海派市集去年在长寿公园开幕,46个摊位首日总成交额突破10万元,其中,得益于沪常两地便捷的物流,常州牛肉半天销售额便突破4万元,店家不得不紧急调货补仓,原汁原味且极具性价比的“常州味道”深受上海市民追捧。
沿着沪宁去旅行
同样备受欢迎的还有来自扬州的包子面点。无锡供销总社带来的宜兴紫砂壶等文化产品,也精准对接了上海市场对高品质文化消费的需求。这不仅是展销,更是沿沪宁城市间以市场机制为导向,将地方“拳头产品”推向更广阔舞台的成功试水。未来,普陀区国资公司计划与各地供销社深度合作,通过门店直供模式,让这些地方特色在上海落地生根。
在普陀区的鸿寿坊与五芳斋大厦,正宗扬州与泰州早茶的入驻,成为了沪宁文化融合的生动注脚。在“永春园”,采用传统非遗工艺制作的三丁包每日限量供应;而在“品禾荟·泰州早茶”,为了复刻一口地道的鱼汤面,后厨每日凌晨四点便开始用特定规格的小鲫鱼慢火熬汤,当天售完即止。据店家透露,开业不足一个月,回头客比例已超过67%,“早上慢生活”的苏式生活方式正在上海悄然兴起。
普陀区还依托上海西站交通枢纽,发出2010年上海西站重建以来,首趟驶出长三角区域的旅游列车,推出了“从上海西站出发——沿着沪宁去旅行”系列铁路旅游产品,通过五条精心设计的旅游线路串联起南京明孝陵的秋色、泰州的红色历史、常州茅山的仙侠意境、苏州周庄的水乡情调。这种“快旅慢游”模式,将非遗体验、美食探访融入行程,构建起成熟的城市微度假产品体系。
与此同时,体育赛事成为了城际交流的“新名片”。从首届“沿沪宁”城市青少年击剑邀请赛吸引450名运动员同场竞技,到苏州河城市龙舟邀请赛上南京、无锡乃至国际队伍劈波斩浪,再到沪昆篮球青训营中穿插的工业互联网企业参访,体育已不仅是竞技,更是人才培育、产业观摩与文化交流的复合载体。通过“赛事+文旅+产业”的创新模式,沿沪宁城市间的年轻人有了更多切磋交流的机会,区域发展的活力在汗水与呐喊中得到了进一步激发。
人才协同纵深推进
迈向机制化全新阶段
随着沪宁城际迈入高铁时代、北沿江高铁建设加速,扬州、泰州等地即将融入上海“一小时经济圈”,物理距离的拉近催促着人才发展机制打破“玻璃门”。近日,上海沿沪宁产业创新带人才发展研究院的成立,标志着“八市一区”在人才协同上从分散探索迈向了系统化、机制化的全新阶段。
当前,沿沪宁产业创新带已从“搭框架”阶段迈向“强运营”阶段,从业界反馈来看,人才资质互认标准不一、服务体系尚未贯通、高校人才培养与产业一线需求存在信息差等裉节问题日益凸显。为了穿透行政区划的壁垒,让人才这一最关键、最活跃的要素流动起来,普陀区与华东师范大学牵头,联合“八市一区”学界与产业界力量,共同发起成立了这一高规格智库平台。
研究院的落地并非“空中楼阁”,而是有着一套清晰的实体化运行机制与“施工图”。研究院实行战略委员会指导下的院长负责制,并计划在八市设立工作站,编织起常态化协同网络。其破题之举,便是发起成立沿沪宁教育科技人才一体协同发展联盟,并率先推出“三张清单”。
普陀人才手册
一是区域人才需求清单,通过编制八市一区产业图谱和紧缺急需人才目录,让产业端的真实渴求浮出水面;二是高校供给清单,梳理专家教授资源与产业人才定向培养专业学位点,推动高校从源头开始为整条产业创新带“定制”人才;三是产业科研合作清单,通过发布“揭榜挂帅”项目需求、设立“星期天专家”工作室等,打通科研成果跨城转化的“最后一公里”。
在顶层设计上,研究院瞄准了更高维度的战略目标,首先,通过编制并定期发布沿沪宁人才协同发展指数,建立涵盖人才流动、政策协同、创新效能的量化评价体系,为各城市提供可供横向比较的“刻度”标尺。其次,强调研究的“转化”实效,围绕产才融合路径、跨区域协同机制开展战略性课题研究,将成果转化为服务决策的高质量咨询报告与政策建议。最后,通过举办高能级人才主题活动、专题研修班等,编织一个覆盖“八市一区”、让人才工作者与企业高管深度互嵌的交流生态圈。
谁能在更大范围内配置人才资源,谁就能在未来竞争中占据主动。通过打通学科、科创、产业与人才之间的精准匹配机制,一条产业协同、才智涌流的世界级人才走廊正从规划图走向实景画,为长三角一体化发展提供强劲且持续的智力支撑。
记者:周楠(解放日报)、钱佳莹
编辑:姜天澍
上观号作者:上海普陀
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