过去48小时,澳大利亚在关键矿产领域对中国企业发起了新一轮针对性打压。该国国库部长查默斯正式签发强制剥离令,要求六家具有中资背景的投资者在两周内清空其持有的北方矿业全部股份,一旦期限届满未完成处置,澳政府将直接接管相关资产的所有权。澳大利亚贸易部长法雷尔却正在中国苏州进行访问,试图稳住中方情绪,避免双边贸易在其他领域受到波及。
澳大利亚这种一边强硬出手、一边假意安抚的矛盾举动,本质上是向美国递交的投名状。早在今年4月底,华盛顿便牵头组织包括澳大利亚在内的36个国家签署了《关键矿产战略伙伴关系备忘录》,构建起被外界称为"矿产北约"的排他性联盟,其公开宣称的核心目标,就是系统性降低对中国关键矿产与稀土供应链的依赖。而澳大利亚此次强制中企剥离资产的行动,正是这个新联盟成立后向中国打响的第一枪。
但一个无法回避的问题摆在面前:这个仓促拼凑起来的所谓"矿产北约",真的能够取代中国在全球关键矿产产业链中已经形成的不可替代的地位吗?
澳大利亚率先对华下手,本质是交给美国的“投名状”,也是其依附西方阵营的必然选择。
根据澳大利亚国库部5月18日官方指令,此次被要求剥离股份的六家中资,共持有北方矿业17.58%股权,涉及16.79亿股。而北方矿业核心资产是西澳布朗斯山脉的稀土矿,主打产出镝和铽这两种“工业黄金”。
镝和铽是现代高端制造业和国防工业的命脉——新能源汽车电机、风力涡轮机核心部件,乃至精确制导武器材料,都离不开它们。北方矿业更是中企在境外投资的高品位镝、铽矿床,这正是澳方撕破脸清退中资的根本原因。
值得注意的是,这已是两年来澳方第二次针对北方矿业中资股东,2024年6月曾要求五名中国投资者出售10.4%股份,如今变本加厉,显然是有“矿产北约”撑腰。
澳贸易部长同期赴苏州,看似缓和关系,实则另有算盘。中国是澳大利亚最大贸易伙伴,其煤炭、铁矿石等大宗商品高度依赖中国市场,澳方既想紧跟美国步伐,又怕中方反制影响自身经济,才想出这种矛盾操作。
但这恰恰暴露其底气不足——既要讨好盟友,又不敢彻底得罪中国,说到底,澳大利亚不过是“矿产北约”中被利用的棋子。
更具讽刺的是,澳方强行清退中资也解决不了核心短板。北方矿业产出的只是原矿,而全球规模化重稀土分离提纯能力,几乎全部集中在中国。澳方赶走中资后,手里只剩“一堆石头”,想要转化为高附加值产品,最终仍绕不开中国的技术和产业链,纯属搬起石头砸自己脚。
华盛顿组建的“矿产北约”,36国阵容看似强大,涵盖资源国、技术国和消费国,实则内部矛盾重重,从一开始就注定走不远。
联盟内部利益根本无法统一,三类国家诉求天然对立:澳大利亚、加拿大等资源国想靠矿产多赚钱,希望价格越高越好;日本、德国等技术国需廉价原材料降低成本,希望价格越低越好;美国、欧盟等消费国则想掌控供应链、抢占高端市场。
就连美国自身也出现分裂。2026年2月,美国副总统万斯宣布要联合盟友设定矿产价格下限,消息一出,美国本土矿企股价暴跌,MP Materials、临界金属等企业纷纷反对,认为价格干预会扭曲市场、损害利润。连本国企业都不买账,美国更难协调36国利益。
此外,多数联盟国家根本不具备替代中国的能力。美国地质调查局2026年2月报告显示,美国16种矿产100%依赖进口,54种矿产进口依赖度超50%,本土开采成本高、禀赋不足,无法满足自身需求。
澳、加虽资源丰富,但加工技术落后,建立完整加工产业链需5至10年,短期内绝无可能替代中国的规模和技术优势。
更可笑的是,部分资源国加入联盟只是“蹭好处”。比如刚果(金),作为全球最大钴矿产地,其加入是为获得美国资金技术支持,打破中国在钴矿精炼领域的垄断,并非真心围堵中国。
一旦美国无法兑现承诺,这些国家随时可能退出,所谓“36国抱团”,不过是一场各取所需的闹剧。
“矿产北约”喊出“降低对华依赖”,本质是对中国产业链优势的无知。关键矿产领域的话语权,不在矿山而在加工提纯技术和完整产业链,这正是中国的核心优势,也是西方短期内无法超越的壁垒。
中国自然资源部2026年5月发布会数据显示,我国14种矿产储量居世界第一,9种居世界前四位;2025年17种矿产产量居世界第一,其中稀土、钨等11种产量占全球50%以上。冶炼加工环节优势更突出,锰冶炼产品占全球99%,稀土冶炼占94%,形成了从开采、冶炼到深加工的完整闭环。
稀土加工领域,中国技术更是难以撼动。上世纪70年代徐光宪院士团队建立的串级萃取理论,让中国实现技术领跑,如今掌握全球90%以上的稀土加工提纯能力,2025年全球新增稀土专利中中国企业占比达82%,核心萃取专利439项。
西方想要追上,至少需要8至10年,而中国技术还在持续进步,差距只会拉大。
中国的优势还在于开放包容。2026年4月,中国宣布将稀土及相关材料出口管制暂停至11月10日,对合规民用许可申请予以审核,既保障全球民用需求,也展现维护供应链稳定的诚意。
反观“矿产北约”,搞排他性联盟,将供应链政治化,只会推高全球矿产成本,损害各国利益。
国际能源署预测,2030年前全球关键矿产需求将持续高增,“矿产北约”的阵营化操作,不仅无法降低对华依赖,还会扩大供给缺口、扰乱产业链。
中国在全球矿产链条中的地位,是靠几十年技术积累、产业投入和市场竞争形成的,是全球分工的结果,靠政治手段强行改变,根本不切实际。
说到底,36国围堵中国只是美国霸权的徒劳尝试,澳大利亚的发难不过是闹剧开场。所谓“替代中国”,看似声势浩大,实则不堪一击。
中国会继续巩固技术优势、完善产业链,保持开放合作姿态——全球一体化背景下,合作共赢才是大势所趋,任何阵营对立、封锁围堵,最终都会自食恶果。
信息来源:
财新网:澳政府要求中国投资者出售当地最大重稀土企业股权|出海·能源
新浪财经:陈冰:美国企图拉盟友组建“矿产北约”,要与中国硬碰硬?
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