评论员李长需
被毁掉的文物，再也回不来了。
作为省级文保单位，宁武明长城因神达朝凯煤业长期越界开采、违规排渣、擅自开挖运输通道，多处墙体坍塌和被拦腰截断，文物本体遭受不可逆损毁。5月20日，宁武县委宣传部通报，已依法责令涉事企业停产整顿，对4名相关责任人以涉嫌非法采矿罪、损毁文物罪采取刑事强制措施，针对调查发现的监管部门履职不力等问题，纪检监察部门正进行调查。
企业停产，负责人被抓，这动作看着力度十足，却让人高兴不起来。因为这场令人气愤的文物灾难，从头到尾都不是意外，而是一场完全可以避免的人祸。涉事企业破坏长城，并非是偶然的，而是长达四年的持续性恶意损毁。整个破坏过程根本谈不上隐蔽违规，就是肆无忌惮的持续蚕食。
被破坏的明长城
更让人难以接受的是，当地的保护规则、监管边界向来清晰明确。长城本体10米范围是绝对保护区，向外200米属于建设控制地带，现场界桩、警示标牌全部齐全。文物、自然资源、属地乡镇各有职责，但整整四年，没有任何人出面叫停违规作业，没有开展一次有效隐患排查，眼睁睁看着小破损拖成大灾害，让百年古迹彻底被毁。
企业敢这么无法无天，根源就在于基层文物保护掉进了“以罚代管”的致命陷阱。面对企业反复越界和持续违规，当地相关部门前后开出12次罚单，累计罚款超125万元。表面看，处罚频次不低，“治理”动作不断，实际上这是完全在隔靴搔痒。对于利润丰厚的露天煤矿来说，一百多万的罚款根本不值一提，和违规开采带来的巨额收益相比，几乎可以忽略不计。反倒是这些罚款，非但没有震慑住企业，反倒成了“合法保护费”。只要交钱，就让企业觉得可以肆意越界、随意破坏了。
比企业逐利妄为更可怕的，是整条监管链条的集体躺平与全面失灵。文物管护、矿山监管、属地管理，层层都有责任、个个都手握职权，却层层失声、步步缺位。当地村民常年举报，却始终无人处置；路边的保护界桩、警示标牌形同虚设，无人看管、无人维护；肉眼就能看见的毁墙、排渣、越界开采，监管部门只会一罚了之，从来不下令停产整顿、查封设备，更不会深挖背后的漏洞与隐患。
究其原因，还是畸形的政绩观在作祟。在部分基层干部眼中，煤矿是地方税收主力和经济抓手，能拉升GDP和带动就业，是看得见、摸得着的政绩；而文物保护没有直接经济收益，属于可松可紧的“软任务”。为了短期的经济利益，他们选择对企业违规行为睁一只眼闭一只眼，用千年文脉的长远价值，换取一时的发展数据。再加上基层熟人社会的人情包庇、监管失职几乎零追责的懒政风气，最终酿成了无法挽回的悲剧。
文物是老祖宗留下的无价财富，不可再生，也无法复刻，毁了就是永远的消失。宁武长城的坍塌，不是天灾，而是以罚代管、监管缺位、作风松弛的人祸。如今追责企业、问责干部，只是最基础的纠偏，远远不是终点。我们更应该反思的是，我们究竟该怎么做好常态化保护，才能不让子孙后代遗骂千年。
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