2026年5月21日《检察日报•先锋周刊》封面
在皖南烟霞里躬身做事
——记安徽省“年度法治人物”、池州市检察院公益诉讼检察部主任凌训红
本报全媒体记者 李君瑞
（横屏观看效果更佳）
人物名片
“难事敢啃、小事较真。把每一件事办实，让每一份公正落地，便是对山水与百姓最好的回馈。”从检19年，凌训红深耕民事检察、行政检察、公益诉讼检察等多个岗位，因工作成绩突出，荣立个人二等功1次、三等功2次，先后获评安徽省优秀办案检察官、安徽省三八红旗手等荣誉，入选全国检察机关行政检察人才库。她牵头办理的6起案件入选最高检典型案例，2025年12月，她获得安徽省“年度法治人物”称号。
2025年12月4日，凌训红在安徽省“年度法治人物”颁奖现场。解为渝摄
初夏风暖，皖南山川入画。诗仙李白以“水如一匹练，此地即平天”勾勒湖光，杜牧凭“牧童遥指杏花村”定格古韵，五月的池州，这座被外交部连续三年推介的千年古城，目之所及皆是诗画盛景。
山水寄诗意，法治护安宁。风光旖旎的背后，总有一支法治力量在默默坚守。安徽省池州市检察院检委会委员、公益诉讼检察部主任凌训红，便是这片山水间的守护者。十九载深耕办案一线，从民行检察转战公益诉讼，从奔走田间的“脚底板办案”，到数智监督拓展办案新路径，她经办案件近千件，始终保持零错案纪录，6起案件入选最高人民检察院典型案例。
在生态受损的办案现场，在走访群众的乡间小路，在古街老巷的调查一线，常能看见凌训红忙碌的身影。在同事眼中，凌训红是公认的“外联达人、办案先锋、沟通能手”，有人直言“最佩服她办案举重若轻，越复杂的案件越能从容应对”，也有人感慨“她爱笑、真诚、严谨，身上有着一切美好的特质”。而在群众心里，她则是那个守护山水文脉、用检察温度照亮“诗和远方”的公益诉讼检察官。
细节较真
于细微处解民忧
“每一起案件都关乎群众切身利益，容不得半点马虎。”这是凌训红从检19年，刻在心里的话。
2007年，24岁的她走进池州市检察院，从民行检察的基础岗位做起，慢慢养成了钻细节的习惯。不管是民间借贷纠纷，还是各类行政争议，她都要把每份证据翻透、每个现场跑遍，总能在不起眼的地方发现关键问题，既守住法律底线，也让人感受到法治的温度。
2019年办理的一起民间借贷纠纷案，最能看出她的这份较真。六旬老人夏某借了6万元给赖某，没想到赖某耍了个滑头——从银行取了现金，假意要还，却趁夏某不注意，在欠条上写了“已结”，转头就拿着取款凭证说债已经还了。证据材料看似完备，老人维权时却屡屡碰壁。凌训红接手后，没有被表面的证据迷惑，而是敏锐捕捉到一个反常细节：炎炎夏日，夏某始终戴着手套。追问才知道，老人手部严重受伤变形，连正常握笔都困难。
“没有直接证据，那就从细节打开缺口。”庭审中，凌训红抓住这一关键情节直击要害。当赖某辩称“还款当天夏某已当面点清钱款、分毫不差”时，她当即追问：“夏某手部变形握笔都难，如何用手逐一清点数万元现金呢？”一句话问得赖某哑口无言、无从辩解。最终，老人顺利追回了借款，拉着凌训红的手连连道谢。
这样的细节较真，体现在凌训红办理的每一个案件中。2020年，她化解了一起因土地确权引发的行政争议。由于历史遗留问题，刘某与谢某土地确权范围重叠，双方都有确权证书，僵持20年无果，案件陷入“程序空转”，邻里矛盾不断激化。凌训红接手后，没有简单走流程就案办案，而是多次上门走访核实情况，翻查尘封多年的档案材料，理清症结所在：争议从表面看是行政确权分歧，实则是邻里地界民事纠纷。
“远亲不如近邻，因小事结怨，既伤和气又影响生活。”凌训红用“六尺巷”的典故引导双方换位思考，耐心解开彼此芥蒂，促成双方握手言和，并协调相关部门重新确权，从根源上化解这起持续多年的行政争议。2021年，该案入选最高检行政争议实质性化解典型案例。
从民间借贷、土地确权等民事行政监督案件，到生态保护、文物保护等公益诉讼案件，凌训红在办案中始终坚持“细节为王”，以敏锐洞察力穿透纷繁表象、直抵问题核心。
公益破局
为山水架起守护线
公益诉讼检察工作全面铺开后，凌训红主动扛起了这项全新业务。面对毫无经验可循的新领域、新挑战，她暗下决心：公益诉讼守护的是社会公共利益，再难也要迎难而上、干出个样子。
从食品药品安全、生态环境保护，到燃气隐患整治、文物古迹保护，每涉足一个新领域，她都沉下心钻研法条政策，扑到一线实地走访调研，在实践中摸索解题思路、蹚出监督路径。由她牵头办理的6起案件入选最高检典型案例，其中4件出自公益诉讼领域，并创新打造了“益池山水”公益诉讼检察品牌。
池州是长江经济带重要节点城市、长三角重要绿色生态屏障，生态保护是公益诉讼的重中之重。2021年，当地发生一起非法采矿案，涉案企业肆意开采造成山体破损、植被毁坏，生态环境遭受严重破坏。凌训红仔细阅卷后认为，若对行为人仅单纯提起生态环境损害赔偿，难以切实保障生态修复落地见效，也无法对违法行为形成有效震慑。
“以往提起生态环境损害赔偿即是终点，但公益诉讼的核心是守护公共利益，侵权者必须付出应有代价。”凌训红大胆提出适用民法典惩罚性赔偿规定，要求判令涉案企业在承担生态环境损害修复责任的同时，支付惩罚性赔偿金用于修复受损生态。这一思路在安徽尚无先例，她多次与相关部门沟通，充分阐释法律依据与现实意义，最终诉讼请求得到法院支持，受损山体也同步进行修复。
案件办结后，凌训红持续跟踪回访，看着受损山体重新披绿，她更深刻体会到公益诉讼的价值：“公益诉讼不是为办案而办案，而是为了守护我们共同的家园。”2022年，该案入选最高检督促整治非法采矿检察公益诉讼典型案例。
在凌训红看来，公益诉讼既要办理一案，更要治理一片。2023年，针对群众反映强烈的餐饮场所燃气安全隐患，她以石台县为试点，组建两级检察院一体化办案组，全面摸排发现餐饮企业燃气报警装置安装率低、质量参差不齐等40余项问题。
2025年11月，凌训红（右）回访查看燃气安全整治情况。王元摄
她整理出翔实的调研报告，检察机关依法制发检察建议，推动石台县召开府检联动会议开展专项整治行动。在府检协同发力下，当地餐饮企业全部安装了燃气报警装置，并搭建燃气报警监控平台实现实时监管，从源头上消除安全隐患。在全国人大代表，中电博微电子科技有限公司党委书记、董事长，中国电子科技集团公司第三十八研究所党委书记张成伟看来，池州创新探索的“调研报告+检察建议”模式，不仅增强了法律监督刚性，还从专业角度为党委、政府决策提供法治支撑，真正实现了从“办理一案”到“治理一片”的转变。2024年，该案入选最高检典型案例。
数智赋能
让古邑文旅焕新生
池州文旅资源丰富，是皖南国际文化旅游示范区核心城市，传统监督方式面临“发现线索难、类案监督难、精准监督难”的现实痛点。游客投诉、古村落保护、景区安全隐患等信息分散在多个部门，数据壁垒、信息孤岛问题突出，检察机关难以及时发现线索、靠前开展监督。
2024年初，池州市检察院启动“检护旅游”大数据法律监督专项行动，凌训红的“较真劲”和“破局思维”一下就被点燃了。她敏锐嗅到数字技术的潜力，笃定这是破解难题的关键：“数字检察不是代替传统的‘脚底板办案’，而是给法律监督装上‘千里眼’，让检察履职更准、效率更高。”
今年4月，凌训红（右一）和团队成员围绕深化运用“检护旅游”大数据法律监督模型开展讨论。罗海霞摄
带着这一理念，她牵头踏上“检护旅游”大数据法律监督模型研发之路。没有成熟经验可循，她就带着团队扎进“从零摸索”的硬仗——翻遍全国各地的先进案例找灵感，逐家走访文旅、公安、住建等部门，一点点梳理整合零散数据；缺乏专业技术支撑，她就主动对接技术人员，把监督需求掰碎了讲、把文旅保护痛点说透了谈，最终敲定“数据比对+类案监督”的建模思路。她和团队成员硬是凭着一股“啃硬骨头”的韧劲，将原本分散的游客网络投诉、社交平台文旅舆情、古树名木档案及古村落保护数据、景区经营与治安交通数据深度融合，让数据在比对碰撞中“说话”，精准发现法律监督线索。
“这个模型就像一台为池州文旅全面体检的智能终端，能够帮助检察官及时发现问题，实现从被动应对到主动发现、从个案监督到类案治理转变。”经反复打磨调试，“检护旅游”大数据法律监督模型成功上线，并很快迎来首次实战检验。2024年，有着“九华第一村”美誉的老田村，这座始建于西汉的千年古村落，因年久失修，部分古建筑出现墙体开裂、消防设施缺失、水塘淤积等问题，文旅发展日渐萧条。依托模型推送的线索，凌训红精准梳理并分析问题清单，主动与文旅、住建等部门会商，推动争取到800万元修缮资金。如今，老田村修缮工程完工，古村落重焕生机，文旅业态复苏，不仅成了远近闻名的网红打卡地，还引来许多投资兴业的“金凤凰”。
整改后的老田村一角。刘晨摄
在检察机关持续推动下，模型应用场景不断拓展，目前，已覆盖古村落保护、景区安全隐患排查、旅游市场整治、文旅舆情处置等多领域。依托大数据赋能，不少潜藏的治理难题被提前发现、及时化解。2024年4月，社交平台上流传九华山“逃票攻略”短视频，模型第一时间捕捉并推送线索。凌训红快速研判、靠前处置，及时督促平台下架违规内容，同步推动景区增设警示标识，从源头上遏制不文明游览行为。平天湖“天路”经外交部发言人在海外社交平台推介走红后，慕名打卡的游客络绎不绝。她借助模型梳理人流、路况等数据，精准锁定安全薄弱环节，主动推动相关部门补齐交通设施、完善警示标识，把潜在风险提前化解在萌芽状态。
让数字检察跳出冰冷的代码与算法，转化为守护公共利益的温暖力量。采访中，池州市检察院政治部主任汪晓慧告诉记者：“凌训红对数字检察理解很深，善于运用大数据赋能检察履职，推动线索发现向类案监督延伸、个案办理向社会治理拓展，真正把数字检察的优势从‘云端’落到‘实处’，这份专业素养和实践能力值得大家学习。”
2026年春节刚过，凌训红又带领团队成员，依托数字模型对各景区开展安全监测，联动多部门实时共享数据，动态分析人流、交通、消防状况，以智慧监督筑牢文旅安全防线。
从东流老街重拾古韵，到名木古树得到悉心守护，数字检察为池州的文旅保护装上了“千里眼”，持续描绘着法治护航的全新底色。如今，该模型已上架最高检大数据法律监督模型管理平台并向全国推广，推送的线索成案660余件，成为以数字检察守护文旅生态的鲜活样板。
安徽省东至县东流老街航拍图。
协同聚力
多方共唱“同心曲”
检察公益诉讼的监督对象多为行政部门，工作中，凌训红也曾遭遇不解、抵触甚至质疑，有人认为检察机关是在“挑毛病、找问题”。但她始终坚信：“检察机关与行政部门不是对手，而是守护公共利益、解决百姓难题的战友。”抱着这个想法，她在开展法律监督时，用实打实的真诚沟通化解对方的抵触。遇到问题一起商量，碰到难处一起想辙，慢慢地把“各管一摊”变成了“协同发力”，硬是拧成了公益保护的一股合力。
国家级文物保护单位太平山房是红十军团抗日先遣队指挥部旧址，因年久失修出现墙体倾斜、木质结构破损，更令人担忧的是，周边村民在紧邻墙体搭建的房屋里，还堆放着木柴、木屑等易燃物，消防安全隐患问题突出。她当即指导青阳县检察院立案调查。
“我们早就想修缮，但资金不足、拆房难，设计单位机构改革后也已被撤销，这些难题让我们束手无策。”走访调查过程中，当地文旅部门负责人倒出了苦水。了解情况后，凌训红当场表示：“公益诉讼的目的就是解决问题，你们有困难，我们一起想办法。”她与文旅、住建等部门共商解决方案，协调当地村干部与违建所有人沟通，很快就拆除了违建房屋，文旅部门还争取到400余万元文物保护专项资金，修缮后的太平山房重放异彩，成为重要的红色教育基地。
“公益诉讼无小事，群众关心的就是我们要办的，只要能守护公共利益，所有的付出都是值得的。”2025年4月，凌训红在履职中发现，主城区无障碍设施存在盲道被占、坡道不达标等问题，给特定群体出行带来极大不便。她带领团队实地调查梳理出60余个问题点位，与行政监管部门沟通时，却遭遇相关工作人员认为是“小题大做”的质疑。
面对这种情况，凌训红耐心解释：“无障碍环境建设关乎城市文明，惠及老人、孕妇、病患等群体。这是一项民生工程，今天我们为他人考虑，明天就可能惠及自己。”她有理有据、情真意切的分析打动了各方。拆除违建、规范停车、改造坡道、完善设施……数月后，60余个问题点位全部整改到位，有效保障了特定群体出行安全，让城市更有温度。
这件事，也让行政部门对公益诉讼检察工作从不解抵触转为主动配合、协同共治。如今，越来越多的行政部门遇到难题时，都会主动征询检察机关的意见，“遇事共商、问题共解、责任共担、合作共赢”的公益保护格局已然形成。
这份协同共治的背后，离不开一线检察人的躬身践行。法治从来不是冰冷的条文，而是像凌训红这样的一群人，用坚守和温情一点点筑牢的坚实根基；守护人民美好生活，也从来不是空洞的口号，而是她们日复一日的坚守，是藏在每一个办案细节里的责任与热爱。
记者手记
读懂平凡中的坚守
走在安徽池州的老街上，青石板路被岁月磨得发亮，远处的杏花村藏在烟雨里，近处的市井烟火气扑面而来。我边走边琢磨：这座千年古城的山水文脉，是谁在默默守护？这寻常百姓的烟火日子，又是谁在用法治为它兜底？
初见凌训红，我有些意外。她脸上带着温和的笑容，说话时语速平缓、不紧不慢，很难将她与雷厉风行的办案先锋联系在一起。随着采访的深入，从同事的讲述中、从一个个鲜活案例里，一位坚守初心、勇于创新的检察官形象，愈发清晰立体。
最让我触动的，是她对细节的死磕。办理的近千件案子零错案，靠的不是运气，而是她对每一个细节、每一份证据、每一名当事人的认真负责。同事说，凌训红从不放过任何疑点，哪怕是一份不起眼的笔录、一份模糊的证据，她都会反复核对、追问到底。她曾顶着烈日跑了好几个部门，逐一核实相关数据。“案子对我们来说是数字，但对当事人来说就是一辈子，绝对不能马虎。”这份认真，就是她对司法为民最实在的回答。
法律监督之路并不是坦途，办案中经常遇到各类难题——新领域的无经验可循、复杂案件的线索难寻、监督对象的不解抵触。面对这些未知与阻力，凌训红总有一股不服输的韧劲。“检察公益诉讼，护的是大家伙儿的公共利益，是子孙后代的福气，再难也得咬着牙啃下来。”她笑着对我说，平淡的话语里，满是新时代检察官的责任与担当。
更难得的，是她以柔破局、协同共治的智慧。面对监督中的不解与抵触，她一次次上门，摆法条、析影响、商整改，耐心讲道理引导换位思考化解质疑，让对方从“对着干”变成“一起干”。就这样，凌训红凭着这份耐心和智慧，打破了检察机关“单打独斗”的局面，推动相关部门目标一致协同发力，慢慢织起了一张公益保护的大网。
谈及获得的各种荣誉，她格外谦逊：“这些荣誉从来不是我个人的，都是大家共同努力的结果，我只是做了该做的事，换谁在这个位置上，都会这么做。”轻描淡写的话，却重若千钧。凌训红只是全国20余万检察干警中的一员，没有惊天动地的壮举，却十九年如一日，守着初心，尽着本职。她把美好青春献给检察事业，把司法温情留给人民群众，在池州的山水间守护生态、文脉与民生，让法治温度融入人间烟火气。
第10246期
安徽检察新媒体出品
终审丨郭伟 二审 丨吴荧
来源丨检察日报
编辑丨李昂
投稿邮箱丨ahjcxmt@163.com
热门跟贴