5月20日-21日,2026年度长三角地区主要领导座谈会在上海举行。当天下午,关于长三角一体化发展具体领域重点话题的讨论,在三场“边会”上展开。三场会议分别聚焦企业出海服务协同发展、联合推进航贸数字化和大气污染联防联治,既注重产业,又关注生态。
这是座谈会首次设置“边会”,规模较小,话题更聚焦,参与嘉宾集中在特定领域又兼有身份的多元化,不仅有政府部门,还有高校学者、智库专家、企业代表。在21日举行的长三角一体化发展高层论坛上,上海市政府副秘书长、市发展改革委主任、长三角区域合作办主任刘健分享了三场边会的交流成果。
一地建园、长三角共享、产业协同
长三角出海服务协同发展相关边会指出,当前长三角对外投资综合指数稳步向好,但仍存在投资结构布局不够均衡、出海服务支撑体系需要完善等问题,亟待进一步健全海外综合服务体系,助力区域企业稳健拓展全球市场,深化产供链国际合作。会议各方达成以下共识:
一是共享长三角境外经贸合作区资源。三省一市将推动境外经贸合作区信息共享与合作对接,常态化发布园区招商政策及配套服务清单,构建“一地建园、长三角共享、产业协同”格局。整合境外经贸合作区各类服务资源,为长三角企业提供一站式服务。引导企业入驻适配园区投资经营,深化跨境产业合作。
二是协同联动海外服务网络和商会协会资源。三省一市将统筹整合海外服务网点及商会协会资源,联合开展经贸对接活动,协助长三角企业对接当地资源。协同提供环境研判、法律支持、权益保障等服务,统筹境外风险预警、应急处置、权益保障、合规风控,为企业平稳有序开展跨境合作提供支撑。
三是加强出海专业服务协同赋能。三省一市将发挥各自特色优势,带动专业服务机构国际化能力提升。推动长三角法律、金融、咨询、检测等优质服务资源共享,实现服务能力互补、跨区域业务协同,为企业提供定制化、全周期出海服务方案。
四是深化长三角产供链协同发展。三省一市将立足产业禀赋加强优势互补,聚焦重点国别地区和产业,引导企业合理有序跨境布局。支持长三角新能源、生物医药、新材料等优势产业龙头引领、上下游配套协同,强化产能协作与市场拓展。开展区域产业联动活动,提升区域产业协同效能与国际化竞争力。
共建国家区块链网络华东枢纽
长三角航贸数字化相关边会提出,当前长三角航运贸易领域还存在源头追溯难、信息核验慢、协同监管难等行业难题,亟需构建平等协作的国家区块链网络华东枢纽,赋能长三角更高质量一体化发展,助力国家更好在全球竞争中掌握战略主动。会议各方达成以下共识:
一是共建华东枢纽。三省一市将布局长三角各省市节点建设,构建沪苏浙皖三省一市可信协作网络,实现与国家主链互联互通。到2026年底,沪苏浙皖启动省/市级节点建设工作,共建10个应用场景;到2027年底,初步建成华东枢纽,共建15个以上应用场景。
二是深化重点场景。海关跨境电商数字化改革方面,计划2026年底在长三角遴选基础条件成熟的关区,实现跨境电商数字化监管模式试点应用;计划2027年底进一步扩大长三角试点应用范围,提升区域整体监管与服务效能,并推动向全国试点推广。航贸区块链信用证场景方面,2026年底实现长三角地区有国际信用证业务的银行接入率达到70%以上,2027年底实现长三角地区有国际信用证业务的银行全部接入。同步推进航运物流、绿色低碳、可信溯源等重点场景协同建设,拓展航贸数字化应用覆盖范围。
三是健全保障机制。三省一市将分别设立工作专班,在中央网信办指导下,加强互联互通、数据共享、标准互认、节点纳管、业务协同与安全运营。充分发挥航运贸易数字化合作创新联盟作用,构建开放协同、共建共享的“区块链+场景”特色生态圈。实施跨区域联合攻关,支持关键技术、共性能力与重点场景突破。
5月20日下午,2026年长三角区域大气污染联防联治边会在上海市召开。 澎湃新闻记者 蒋乐来 图
力争实现PM2.5和臭氧双达标
长三角区域大气污染联防联治相关边会指出,当前长三角区域环境空气质量还存在一定差距,能源结构偏“煤”、产业结构偏“重”、交通结构偏“油”的结构性污染问题依然突出,亟需统筹谋划,共同布局一批提质增效重大举措。会议各方达成以下共识:
一是凝聚合力攻坚克难。到2028年,区域细颗粒物(PM2.5)平均浓度要控制在29微克/立方米,臭氧稳定控制在160微克/立方米以下,力争在京津冀及周边、汾渭平原、长三角三大重点区域中率先实现PM2.5和臭氧双达标。
二是共同推进绿色转型。能源领域,三省一市将进一步加大新能源及清洁能源利用,加快推动风光核储及蒙电、甘电、陕电等一批特高压工程建设,推动非化石能源消费比重较2025年提高3个百分点。产业领域,三省一市将持续推进石化、水泥等重点行业绿色转型,打造一批生态工业园区、减污降碳协同园区、零碳园区,推动化工园区挥发性有机物浓度进一步下降。交通领域,三省一市将持续加快老旧车船械淘汰更新,推动环太湖和环杭州湾重点地区基本淘汰国四柴油货车,公共领域以及机场、港口等重点场所加快推进新能源化,联合打造一批绿色货运走廊和绿色示范航线。
三是持续提升协作效能。三省一市将持续深化环境监管、监测、执法统一,加快建设“天地空海”一体化监测网络,强化数据共享和人工智能应用,健全秋冬季PM2.5和夏季臭氧协同应对机制,推进实施有关重大科研专项,集中攻克臭氧与PM2.5协同防控难题。
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