5月16日,一则来自委内瑞拉的通报,迅速震动了拉美政坛,也让俄罗斯倍感担忧。委内瑞拉身份识别、移民与外国人事务管理局发表声明,宣布依据本国移民法律,正式驱逐商人亚历克斯·萨博,理由是其“涉嫌在美国实施多项犯罪行为”,此次驱逐是为了让他更好地接受调查。虽然声明没有明说,但很多人都能猜到,所谓的驱逐,本质上就是引渡,这位亚历克斯·萨博,大概很快就要在美国监狱与马杜罗为伴了。
另外,这份声明刻意将萨博称为“哥伦比亚公民”,却并未提及另一层更为敏感的身份——这位54岁的商人,正是委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗最核心的亲信之一,曾官至工业部长,被外界称为“马杜罗的钱袋子”。消息传出之时,马杜罗本人正被关押在纽约一处联邦拘留中心,独自待在不足六平方米的单人牢房里,四个月来暴瘦13公斤。当他在从牢里听到自己的心腹被送上前往美国的飞机,这对马杜罗而言,恐怕比任何司法指控都更加残酷。
毕竟,当年为了保住萨博,马杜罗可没少和美国较劲。2019年,美国司法部门以洗钱等罪名起诉萨博;2020年,萨博以委内瑞拉政府特使身份前往伊朗,途经非洲佛得角时被逮捕,随后被引渡至美国。马杜罗政府当时反应激烈,不仅在外交层面强烈抗议,还不惜与美国达成了一项极具争议的换囚协议:美方释放萨博,以换取10名被扣押在委内瑞拉的美国公民。萨博回到加拉加斯时,马杜罗亲往机场迎接,场面犹如迎接凯旋的英雄。马杜罗随后任命他为国际生产性投资中心主席,2024年1月又将其提拔为工业部长,两人关系的亲密程度可见一斑。
时隔2年后,随着美军特种部队于2026年1月3日凌晨跨境突袭加拉加斯、将马杜罗及其夫人强行带走,委内瑞拉的权力天平彻底倾斜。代总统罗德里格斯上台后,先是于今年1月将萨博免职,又在2月配合美国联邦调查局,对其进行了所谓的“联合逮捕”,最后在5月16日将其正式驱逐出境。从“国家英雄”到“哥伦比亚公民”,从马杜罗不惜一切代价要保住的人,到被新政府当作投名状交出的“罪犯”,萨博个人命运的起伏,恰恰与委内瑞拉政局的剧烈变化一一对应。
就在萨博被驱逐的同一时间,另一场同样性质但规模更为庞大的“逐客”行动也在悄然进行,而这次被驱逐的对象换成了俄罗斯,幕后推手同样是美国。根据美国财政部颁发的第46号通用许可证,美国将部分解除对委内瑞拉石油的制裁,允许美国及部分国际实体参与委内瑞拉石油的提炼、销售和运输,但前提条件是,委内瑞拉政府不得与涉及俄罗斯、中国、伊朗等国的实体达成合作。
为了获得经济喘息的机会,新政府只能选择全面配合。俄罗斯外长拉夫罗夫在接受采访时承认,俄企正在被“公开驱逐”,许多公司已被迫退出委内瑞拉市场。对于俄罗斯而言,这是一笔不小的损失。过去十余年间,俄企在委内瑞拉石油领域累计投资高达170亿至190亿美元,主要集中在5家核心合资企业上。此外,俄罗斯还向委内瑞拉出售了超过200亿美元的武器装备,部署了大量军事顾问和情报人员。如今,这些资产要么因资金被美国冻结而无法收回,要么因缺乏技术设备和金融结算渠道而处于半瘫痪状态。普京政府苦心经营多年的“美国后院战略支点”,正在以肉眼可见的速度崩塌。
怎么评价萨博和俄罗斯企业的遭遇呢?我认为,这里面既有美国霸权主义的问题,同时也有马杜罗政府和俄企经营不善的问题。马杜罗执政时间已经超过13年,俄罗斯在委内瑞拉的深耕更是可以追溯到上世纪末,在这么长的时间里,委内瑞拉的石油资源非但没有成为撬动国家发展的杠杆,反而成了锁死经济结构的诅咒。油价高的时候全民分钱,油价一跌立刻打回原形,石油收入始终没能转化为像样的工业体系,连最基本的食品和药品都长期依赖进口。马杜罗这13年几乎只干了一件事:拿石油换自己的政权安全。油价一涨,就拿卖油的钱进口商品发福利,勉强稳住了底层;油价一跌,就把油田的股份一块块卖给俄罗斯石油公司,换回硬通货优先维持军队和情报系统。至于怎么把石油收入变成公路、电网和提供就业的工厂,这套逻辑压根没在他的执政纲领里出现过。俄企拿着委内瑞拉的重油合同,也没想过搞技术升级,反正有马杜罗的政治担保兜底,也不存在竞争对手,躺赚就行了。这种模式表面热闹,又是反美堡垒,又是战略支点,等马杜罗一倒,人们才发现,谁也没给这个国家留下半点能扛住风浪的家底。今天俄企被扫地出门,跟萨博被当成见面礼送上飞机,本质上是同一个道理——建立在权力庇护上的利益,迟早会因为权力的垮台而丧失。
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