雨城区：数智织密“守护网” 闭环兜起“民生福”|低保|困难家庭|民生福|社会救助|雅安市|雨城区

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近年来，雅安市雨城区民政局以数据驱动为“大脑”、优化服务为“心脏”、动态循环为“血脉”，在群众身边编织起一张“一健预警、一次申请、一体联办、一链跟踪”的全闭环救助网络。从“人找政策”到“政策找人”，从“零散救助”到“系统护航”，从“解急难”到“促发展”，救助服务不断升级，让困难群众的获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一键预警：主动叩门，温暖“触手可及”

“要不是你们及时上门，我真不知道该怎么办……”碧峰峡镇黄龙村的程先生握着民政干部的手感慨道。他曾因脑梗陷入困境，正是得益于雨城区的主动预警机制，得以第一时间获得救助。为打破“被动等待”困局，雨城区创新构建“一库两平台”——低收入人口基本信息库、低收入人口动态监测预警基础平台、社会救助综合服务平台，将老幼病残困灾等特殊群体全部纳入“数字守护圈”。通过核心指标量化预警，风险数据分级处置，联动区级、镇街、村居三级服务网络，让救助从“被动申请”变为“主动发现”。截至目前，全区已监测低收入人口7124人，预警3339人，处置风险数据2939条，协同办理预警信息145条，真正实现“数据多跑路，群众少操心”。

一次申请：兜底筑基，急难“一键化解”

“以前办低保要跑断腿，现在一次申请就搞定，连经济状况核查都一次性完成了！”程先生的感慨，道出了雨城区“一次申请”救助的便捷。全区推行“一受理+双承诺+三清单”模式：镇街统一受理申请，工作人员与申请人双向承诺、透明服务；家庭经济体检单、救助政策定制单、动态监测排查单“三单联动”，让救助更精准。依托省级核对系统，群众只需一次授权，即可完成跨部门“数据体检”，快速生成经济状况报告。困难程度与救助类型精准匹配后，分层分类纳入保障，并建立动态监测机制，确保“应保尽保、应退尽退”。如今，全区已有城乡低保对象6309人、特困人员750人、孤儿及事实无人抚养儿童37人获得稳定保障，让政策“温度”直抵民心。

一体联办：资源协同，守护“一网到底”

“低保金保生活，助学金圆梦想，医疗救助解后忧……这张‘防护网’给了我重新站起来的底气！”程先生的感受，正是雨城区“一体联办”的生动写照。通过编制《社会救助政策汇编》、建立社会救助资源库，整合11类救助资源供给信息，让群众“少跑腿、快办事”。不仅如此，困难群众还享受到了医疗救治、国家助学贷款、公共租赁房申请、农村危房改造、就业困难帮扶等“社会救助一件事服务”。截至目前，全区3939名重度残疾人发放护理补贴，2247名困难残疾人发放生活补贴，1.59万名高龄老年人发放高龄津贴，常态化关爱留守儿童、困境儿童、流动儿童等近3000人，真正实现“救助有广度，帮扶有深度”。

一链跟踪：长效陪伴，发展“一路同行”

“现在孩子工作了，我得把低保让给更需要的人！”今年2月，程先生儿子主动退保的举动，正是雨城区救助链条向“促发展”延伸的缩影。依托15分钟民生服务圈，雨城区打造“预防+支持+发展”救助生态：寒冬送温暖、夏季送清凉，适老化改造、敬老关爱包，托辅计划、心理沙龙……从生活帮扶到能力提升，从物质保障到精神关爱，救助服务贯穿始终。日常生活中的便民理发、缝纫维修、探视探访等贴心服务，更让困难群众感受到“不离身边的温暖”。如今，雨城区救助范围已从“最困难”群体拓展至“有困难”家庭，城乡低保标准实现“十一连增”，2021年以来累计发放救助补助金超1亿元，惠及26万人次，真正托举起稳稳的民生幸福。