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波音这次从中国拿到200架订单,美方都做了哪些承诺?为何中方会同意采购美国客机?

特朗普访华行程已经结束,中美围绕经贸问题磋商的具体成果细节也慢慢地浮出水面。

据观察者网报道,5月20日,我国商务部介绍中美经贸磋商初步成果时证实,中方将依照自身需要以及商业化原则,从美国采购200架波音飞机。

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自2017年特朗普访华以来,中国就再也没有大规模采购过波音飞机了,所以这笔订单,波音算是苦等了接近10年。其实早前市场的预期是,中方能够确认采购500架,但特朗普在接受采访时声称,原本波音认为只能拿下150架,结果中国多采购了50架,超出了预期。言外之意,这些都是他的功劳。

客观来说,中方这次向波音订购200架客机,与特朗普的努力关系不大,相当于送给他一个顺手人情。一方面,国内的民航客运量正在逐步增加,对运力的需求明显增大,但国内机队正处于集中淘汰更新期,需要补充新的客机以满足国内的民航运力需求。另一方面,当前全世界能够稳定大批量供应民航客机的企业就两家,一家是美国的波音,另一家是欧洲的空客。从去年至今,我国多家航司已经从欧洲空客采购了数百架飞机,这次把订单给美国波音,也是为了平衡两大民航企业在国内市场的占比份额。

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正因如此,中方才会在通报中强调,这是根据自身需求以及商业化原则的采购决定,而并非政治决定。更重要的是,中方这次采购,不仅客观上填补了国内民航市场的运力需求,而且还从美方手中换来了一个重要承诺。

商务部介绍称,中方采购波音客机的同时,美方承诺将向中国稳定供应发动机以及零部件。去年中美贸易战期间,一度以此为要挟,试图逼迫中方放宽稀土出口管制,但最终未能得逞。如今中方既解决了国内运力需求,同时还获得了稳定供应保障,符合自身利益。所以这一次,中美在航空领域实现了一次双赢。

这次承诺交换,某种程度上也可以被看作为国产民航客机争取战略空间。去年美方之所以拿发动机及其零部件供应,来应对中国的“稀土牌”,是因为在特朗普看来,中国有大量波音客机正投入使用,美方一旦断供,将影响国内航司的正常运营。

更重要的是,中国商飞生产的C919国产客机,发动机和航电系统都来自美国企业。其中发动机是来自美国GE航空航天集团与法国赛峰集团合资生产的LEAP-1C,辅助动力系统、飞控系统以及导航系统等,也都是由美国霍尼韦尔公司供应。这些零部件出口,都需要得到美国商务部的许可。某种程度上来说,C919仍然面临着被卡脖子的风险。

对中国商飞来说,研发生产大型民航客机本身就是一个漫长的过程,主动要经历从无到有,然后增强战略自主,最终才能实现“攻城略地”,和波音以及空客这样的超级巨头掰手腕。目前C919研发十分顺利,并且已经逐步实现量产,正处于增强战略自主性的关键阶段。

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许多关键零部件,都需要逐步国产化替代,这件事非常迫切,但仍需要稳扎稳打。我国的长江-1000A商用发动机正根据需求,研制大涵道比涡扇发动机,以满足国产客机的需求,目前已经进入了适航认证阶段,前景远超预期。

所以对我们来说,最优选择不是盲目的一刀切,完全国产化,这会大幅拉长C919的发展速度。而是应该尽可能争取战略空间,两条腿走路,沿用美国发动机等零部件的同时,根据发展进度逐步完成国产化替代。

某种程度上来说,这是用眼前的市场空缺作为筹码,换取美方放弃对中国民航客机的打压,对我们来说是一笔稳赚不赔的买卖。但我们也应该居安思危,既然提出了这一诉求,美方势必也察觉到中国国产客机对美国零部件的依赖。虽然特朗普已经许下承诺,但是否能够在未来三年内遵守诺言,仍然有待观察。

当然,跳出博弈的思维来看,这次交换完全遵循对等原则,中美各自有所获利,是又一个合作共赢的典例。这充分说明,中美合作大有可为,美方过去打压中国的做法既损害了中方的利益,也不符合美国的实际利益,只会出现“双输”局面。