5月11日,立陶宛外长布德里斯对外表示,北约必须向俄罗斯展示军事压力。到了5月18日,他的措辞变成了呼吁北约向加里宁格勒展示武力存在。
一周之内两次发声,位置从“施压”升级到了“武力展示”。
莫斯科那边很快作出了反应,俄罗斯联邦委员会国际事务委员会主席卡拉辛的回应很直白,他说这届立陶宛外长可能根本不知道自己的话意味着什么。
梅德韦杰夫也在社交媒体上回应了,用了句民间谚语大致是越小的东西越爱叫唤。这些反应被不少媒体转述,但这一轮外交冲突真正有意思的地方不在莫斯科的反应,而在维尔纽斯。
布德里斯今年45岁,做过立陶宛国家安全局副局长和总统首席安全顾问,2024年底才当上外长。
立陶宛国家广播电视台今年2月有过一篇报道,说总统和总理之间在外交主导权上存在一种“微妙的竞争”。
根据那篇报道的说法,布德里斯是总统坚持任命的,在总理那边本来就不太受欢迎。政治分析人士推测,他不排除在2029年竞选总统。
这就值得琢磨了,一个外长在国内能控制的东西其实很有限。预算不归他管,立法也轮不到他,能自由支配的差不多只剩下国际舞台上的话语权。
这时候在加里宁格勒问题上发出最强音,成本几乎为零,收益却可能很高——给国内选民留下一个“立陶宛对俄最强硬外长”的形象。
加里宁格勒是什么地方,面积大约1.5万平方公里,驻扎着约3万名俄军士兵,波罗的海舰队的总部在那里。
俄方在那里部署了“伊斯坎德尔”导弹系统和S-400防空系统。俄方的回应逻辑也很清楚,卡拉辛就说过不应该做出这类公开声明。俄罗斯同期举行了大规模核力量演习,参演兵力超过6.4万人,涵盖了战略导弹部队、海军和远程航空兵。
布德里斯选择在加里宁格勒问题上放狠话还有另一个费解的地方。2022年,立陶宛曾经封锁过俄罗斯本土通往加里宁格勒的铁路货运通道,当时影响到了约40%的物资运输。
这是一张现成的经济牌,成本低、效果直接,立陶宛也确实用过。但布德里斯这次没选这张牌,他选的是直接呼吁北约展示武力。
放着已经被验证过的手段不用,偏要选风险大得多的那条路——这中间的逻辑,与其说指向莫斯科,不如说指向维尔纽斯。
再说北约那边,布德里斯这次喊话的核心假设,是北约的集体防御承诺靠得住。但这个假设正在经历考验。
德国在讨论欧洲自主的远程武器计划,法国的派兵说法遭到了好几个成员国的反对,美国的政治走向也让跨大西洋联盟的可预测性大打折扣。一个以北约绝对团结为前提的强硬表态,恰好遇到了北约内部不那么统一的时刻。
1957年,赫鲁晓夫曾经提议把加里宁格勒划给立陶宛,立陶宛没要。当年拒绝一块改变民族构成的飞地,今天同一片土地上的外长却主动提议北约去动这块地方。从拒绝到主动介入,这中间隔的不只是时间,还有维尔纽斯政坛里算得清清楚楚的政治账。
截至5月21日,立陶宛官方没有对布德里斯的言论做进一步的澄清或修正。北约总部也没有对布德里斯的提议给出正式的集体回应。
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