2026年5月的菲律宾,可以用"火药桶被点燃"来形容。仅仅一周时间,马尼拉的政治版图被剧烈摇晃了三次:5月11日众议院以257票对25票、9票弃权的悬殊比分,第二次通过对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案;5月13日傍晚参议院大楼内突然传出十几声枪响,议员、记者四散躲避;5月18日参议院正式作为弹劾法庭开庭,进入对副总统的审判程序。再加上4月份西内格罗斯岛上的流

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5月13日晚上,参议院里数名身穿防弹背心、手持步枪的执法人员快速进入大楼,与堵在入口处的参议院警卫形成对峙。随后,楼内响起连续枪声,走廊里传来惊叫,有人弯腰奔跑,有人躲进办公室,现场一度陷入混乱。所幸这场枪声没有造成人员伤亡。

德拉罗萨的脱身堪比谍战片。一场荒诞的"猫鼠游戏"在众议院上演:现年64岁的德拉罗萨在走廊和楼梯间四处奔跑穿梭,最终躲进了参议院主会议厅。根据传统,出于对参议院这一机构的尊重,主会议厅内不允许实施逮捕。枪击案发生后,他在大楼里继续躲了几天。有报道称,在藏身参议院超过三天后,德拉罗萨已经于15日凌晨逃离参议院。外界一时无法掌握其行踪,参议院的"力量天平"也因此变得摇摇欲坠,给5月18日开庭的弹劾审理增添了巨大的不确定性。

回到弹劾案本身,这是莎拉在政治生涯中第二次被推上审判台。这一回马科斯阵营吸取教训,走了一条更稳妥的程序路径。指控的核心问题涉及挪用机密资金、不明财富来源、以及威胁总统马科斯、第一夫人和前众议长罗穆亚尔德斯的人身安全。莎拉本人在多个公开场合否认这些指控,称弹劾纯属政治打压。

5月18日的开庭是这场政治大戏的最新节点。莎拉获10天时间回应有关挪用公款、不明财富以及威胁总统及前众议长性命的指控。不过定罪门槛极高,参议院起诉团队需要在24名参议员中说服至少16人——即宪法规定的三分之二多数——才能定罪莎拉。在卡耶塔诺已经稳坐参议长之位的当下,凑齐这16票几乎是不可能完成的任务。

马科斯过去一年布下的"三线作战"格局,正在出现明显的撕裂。第一条线是借助海牙打掉老杜。第二条线是引入国际逮捕令清除德拉罗萨这样的关键盟友,第三条线则是国内弹劾莎拉。三步棋下到现在,老杜被锁在荷兰、莎拉被推上审判台、德拉罗萨却逃出生天还顺手换掉了参议长,马科斯的算盘只兑现了一半,反倒把自己的政府公信力赔了进去。

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民调数据更能说明问题。OCTA研究组4月24日民调显示,莎拉2028年总统竞选支持率降至33%,那牙市长仁妮·罗布雷多升至21%。OCTA称,莎拉领先优势从30个百分点缩至12个百分点,竞争格局更激烈。这是马科斯运作弹劾案少有的"实质性收益"——莎拉的领跑优势被压缩了。

但反过来看,杜家阵营也没闲着。在众议院弹劾通过之前不久,莎拉的支持者就推选参议员阿兰·卡耶塔诺为参议院议长。卡耶塔诺曾是莎拉父亲、前总统罗德里戈·杜特尔特政府时期的外交部长。这步抢先布局,让参议院这道审判关被牢牢握在杜家盟友手里。

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菲律宾内部的另一道流血伤口同样触目惊心。此次冲突发生在菲律宾中部的内格罗斯岛。4月19日,菲武装部队与当地武装组织交火,造成多人伤亡。对于19名死者的身份,菲国内存在争议。菲军方表示,这是一次合法军事行动,对方人员均持武器,且为反政府武装"新人民军"战斗人员,现场还缴获24件武器。而菲律宾共产党称,19名死者中有9名平民,指责菲政府对"手无寸铁"的平民"大开杀戒"。更敏感的是,菲律宾移民局发言人达娜·桑多瓦尔证实,2名美国公民在冲突中丧生,让这起事件多了一层国际审视的味道。

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5月,西内格罗斯省又出新案。菲律宾军方表示,冲突发生在中部西内格罗斯省,导致7名"新人民军"武装人员死亡。菲律宾军方没有人员伤亡。菲律宾军方在冲突后缴获6支步枪和1支冲锋枪。把4月、5月接连两场清剿摆到一起看,菲军方公布的击毙数字加在一起接近三十人。可菲共方面已经把4月案件称为"托博索屠杀"。27日,菲律宾总统府表示,支持人权委员会调查,以确定菲军方行动中是否存在违法行为。总统府的让步,等于间接承认军方那一份"大捷战报"水分不小。

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之所以新人民军一直无法彻底剿灭,根子还是在土地和贫困。这支武装1969年成立时只有几十人和几十条破枪,能熬过半个多世纪,靠的就是菲律宾深层的结构性矛盾。占人口大头的农民没有自己的耕地,地主家族集中度极高,灾年又得借高利贷,活不下去的村民被迫拿起枪。光靠围剿、不动土地改革,这种局面短期内不可能改变。马科斯政府把军队战报当政绩宣传,可一旦平民伤亡被坐实,反而会把更多人推向反政府武装一边。

经济层面的恶化让局势更加不堪。截至4月,菲律宾一年内的通货膨胀率飙升至7.2%;2026年第一季度GDP增速放缓至2.8%,是自2009年以来(疫情期间除外)最慢的经济增速。5月11日,菲律宾比索下跌0.9%,成为亚洲表现第二差的货币。随着经济困境不断加剧,比索兑美元汇率预计将进一步跌至新低。大马尼拉地区的食品价格涨得让低收入家庭无所适从,连基本的米菜开支都成了问题。在这种背景下,政客们还在为权力游戏掐架,普通菲律宾人的失望情绪可想而知。

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马科斯主动引入国际刑事法院插手国内政治斗争,已经把菲律宾政坛多年来的"留一线"潜规则踩穿了。两年任期已过四年,按宪法他不能连任,如果2028年莎拉真的回到总统府,今天参与清算杜家的官员都得做最坏的打算。这也是马科斯政府越来越急、动作越来越粗暴的根本原因。而过度倒向美国、在南海方向不断挑衅,并没有给菲律宾经济和民生带来任何红利。中国一贯主张通过对话管控分歧、推进务实合作,这条道路对菲律宾普通人是真正利好的。

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