王文起,习近平外交思想研究中心特约研究员

应习近平主席邀请,俄罗斯总统普京5月19日至20日对中国进行国事访问。两国元首就双边关系、各领域合作以及共同关心的国际地区问题广泛深入交换意见,达成一系列重要共识,推动中俄关系进入更有作为、更快发展的新阶段。

今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年。中俄新时代全面战略协作的意义和影响远远超出双边范畴,成为维护世界和平稳定的重要压舱石和捍卫国际公平正义的中流砥柱。当前世界形势变乱交织,二战后国际秩序和国际关系准则受到严重冲击,地缘冲突加剧,世界面临倒退回“丛林法则”的现实危险。在此背景下,中俄双方一致认为,中方提出的构建人类命运共同体理念和一系列全球倡议具有重要积极意义。携手落实四大全球倡议,推动构建人类命运共同体,是中俄战略协作的时代新使命。

一、携手落实全球发展倡议,为世界发展繁荣注入“中俄动能”。俄方支持中方提出的全球发展倡议,将继续参与“全球发展倡议之友小组”工作。在发展问题上双方共同认为,一是要继续推动国际社会聚焦发展问题,增加发展投入,深化务实合作,加快落实联合国2030年可持续发展议程;二是坚定支持以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制,共同反对单边制裁、贸易保护主义措施,维护全球产业链供应链稳定畅通;三是呼吁国际社会以实际行动支持非洲国家落实非盟《2063年议程:我们希望的非洲》各项目标,反对个别国家在国际经贸关系中滥施胁迫施压手段,干扰破坏非洲国家同他国间正常经贸往来。在新的历史起点上,双方将深化中国“十五五”规划同俄罗斯2030年前发展战略对接,推动各领域互利合作提质升级,在服务两国各自发展振兴的同时,为落实全球发展倡议、实现全球经济复苏注入强大动力。

二、携手落实全球安全倡议,为世界安全稳定提供“中俄力量”。俄方强调,中方提出的全球安全倡议对改革完善全球安全治理具有重要意义。在安全问题上中俄双方共同主张,一是各国全面、充分、完整遵守《联合国宪章》宗旨和原则,坚持尊重各国主权、领土完整,反对侵犯他国根本利益的行为,尤其是在安全领域;二是通过对话协商以和平方式化解分歧、消弭冲突根源,完善全球治理和国际关系管理;三是各国应坚持全球和地区安全平等且不可分割原则,构建共同、综合、合作、可持续安全,抵制阵营对抗和零和博弈,反对军事同盟扩张、混合战争和代理人战争,构建均衡、有效、可持续的新型全球和地区安全架构。在新的历史起点上,双方商定将推动安全理念交流和对接,在反恐、国际军控、全球战略平衡与稳定、核不扩散、和平利用外层空间、信息安全、应对人工智能潜在风险和挑战等传统和非传统安全领域加强协作,共同造福本地区人民,为维护世界和平与安宁贡献力量。

三、携手落实全球文明倡议,为推动人类文明发展进步贡献“中俄智慧”。在文明问题上双方共同认为,一是人类各种文明平等且具有独特价值,没有高低、优劣之分;二是各国应倡导坚持平等、互鉴、对话的文明观,增强不同民族和文明间的相互尊重、理解、信任与交流,促进各国人民相知相亲,保护文化和文明多样性;三是坚决反对以人权为借口干涉别国内政,将人权问题政治化、工具化;四是应进一步加强联合国教科文组织作为政府间人文交流普遍性平台的作用。俄方明确表示,高度重视全球文明倡议,愿同中方一道结合联合国大会通过的“文明对话国际日”决议举办相关纪念活动,共同推动文明交流互鉴,促进民心相通。在新的历史起点上,双方将以高质量举办“中俄教育年”为契机,加强教育、文化、电影、旅游、体育等人文交流合作,在夯实两国友好的社会民意基础、为中俄关系不断发展创造更有利条件的同时,为推动世界不同文明交流互鉴贡献中俄智慧。

四、携手落实全球治理倡议,为完善全球治理打造“中俄方案”。多年来,作为负责任大国和联合国安理会常任理事国,中俄两国在联合国、上海合作组织、金砖国家、二十国集团等多边框架下密切协调和配合,为完善全球治理作出重要贡献。俄方支持中方提出的全球治理倡议,愿与中方就全球治理重大问题协调行动,共同推动构建更加公正合理的全球治理体系。双方共同认为,一是全球治理体系应得到不断完善,为各国平等参与决策进程、共同受益创造条件;二是全球治理作为规范国际关系体系的重要抓手,应奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向;三是坚持多边主义是解决全球性复杂问题的主要办法,应强化其作用,防止联合国权威被削弱,《联合国宪章》是国际关系的基本准则,必须全面、完整地遵守;四是大国应切实承担起自身特殊责任和使命,加强自我约束,不滥用自身实力。在新的历史起点上,双方将进一步深化多边协作,坚定不移维护战后国际秩序和国际法权威,团结全球南方,共同引领全球治理体系改革的正确方向。

为者常成,行者常至。相信在两国元首战略引领下,中俄作为搬不走的好邻居,患难与共、相互支持、共同发展的真朋友,将坚定履行负责任大国的使命担当,以更高质量的全面战略协作,携手落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,共同推动构建人类命运共同体。

(审核:李小华、戚易斌、卫芸辉)