阿纳多卢通讯社 5月22日报道，波兰参议院周四否决了总统卡罗尔·纳沃茨基关于就该国执行欧盟气候政策举行全民公投的提议，这对他的一项旗舰政治举措来说无疑是一次早期挫折。
上议院以 62 票赞成、32 票反对、1 票弃权，否决了授权举行全民公投的提议。纳沃茨基希望在 9 月 27 日举行全民公投。
根据波兰宪法，总统只有在获得参议院批准后才能发起全国性全民公投。
拟议的问题是： “您是否赞成实施欧盟气候政策？该政策导致公民生活成本、能源价格以及企业和农业活动的运营成本增加？”
纳沃茨基认为，这项倡议并非针对环境保护或欧盟成员国身份本身，而是旨在让波兰人决定能源转型的“速度、范围和成本”。
他批评了包括欧盟绿色协议和排放交易体系（ETS）在内的多项政策，称这些政策削弱了竞争力并推高了价格。
总理唐纳德·图斯克执政联盟的参议员们认为，公投的措辞带有政治色彩，未能达到直接民主所期望的中立标准。
这次投票也反映了纳沃茨基当选后，围绕谁应该在欧盟内塑造波兰战略方向而展开的更广泛的政治斗争。
波兰仍然是欧盟碳排放强度最高的经济体之一，煤炭发电量仍然占其总发电量的一半左右，许多家庭仍然依靠煤炭取暖。
华沙面临着越来越大的压力，需要在限制对工业和家庭影响的前提下，对其能源系统进行现代化改造。
对于纳沃茨基和与雅罗斯瓦夫·卡钦斯基结盟的反对派阵营来说，对欧盟气候政策的批评已成为一个更广泛的论点的一部分，即布鲁塞尔正在给成员国施加过重的经济负担。
尽管公投之争目前似乎已经结束，但关于波兰能源转型的速度、成本和方向的辩论预计将在未来几年仍将是一个重要的政治问题。
纳沃茨基的办公室表示，其他政治选择仍在考虑之中。
政治博弈远未结束。总统办公室随即表示“其他政治选项仍在考虑中”，暗示纳夫罗茨基并未放弃将气候议题诉诸公投的计划。
法律与公正党籍议员批评执政联盟的否决是“不信任本国公民”，并警告选民将在未来的选举中对此作出评判。
从更广的视角看，此次公投受阻折射出波兰国内在能源转型方向上的深刻撕裂。
该国煤炭发电占比仍高达约50%，对欧盟排放交易体系（ETS）的批评是反对派挑战执政联盟的核心议题之一。
随着2027年议会选举临近，围绕能源成本与绿色转型的攻防战，预计将持续主导波兰的政治议程。
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