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伊朗推出海峡通行分级制,把中俄列为最高优先等级,舆论普遍解读为“德黑兰向中俄示好”。不过,这种看法太浅了。

分级制的本质不是“给好处”,而是“定标准”。谁享有最高优先权,谁就要为霍尔木兹海峡这条全球能源咽喉的稳定运行承担最大责任。一旦海峡出事,国际社会第一个问责的不是伊朗,而是被伊朗官方盖章认定为“一级优先伙伴”的中俄。伊朗用一张通行证,把维护海峡秩序的义务,以一种制度化、公开化的方式,摊到了中俄肩上。

德黑兰非常清楚自己的短板。今年2月底美伊开战后,伊朗海军和革命卫队海上力量虽然在霍尔木兹海峡具备不对称作战能力,但无法独自应对高强度封锁或全域对抗。伊朗急需外部力量在海上方向形成战略支撑。于是伊朗打出一张精明的牌:用优先通行权,换取中俄的战略捆绑。

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看看近期一系列动作。5月6日,伊朗外长阿拉格齐抵达北京,成为战后伊朗最高外交官首次访华。阿拉格齐明确表态,优先推动海峡航运恢复正常,将能源通道安全与核议题解绑。5月9日,伊朗驻华大使法兹里当面感谢中方,说伊朗永远不会忘记中国在困难时期的支持。5月17日,伊朗成立对华事务特别代表,由议长卡利巴夫担任——这是把对华合作从中层执行事项,抬升到国家级战略高度。

俄罗斯方向同样如此。4月下旬,伊朗外长访问圣彼得堡,普京当面表态:俄罗斯将竭尽所能,做符合伊朗及该地区其他国家利益的一切事情。分级制出台后,俄船只同样进入第一档。伊朗用一张通行证,把中俄同时拉进了霍尔木兹海峡的维稳局。

这背后的逻辑很残酷:优先通行权不是白拿的。以后谁要是在海峡动手,中俄不能袖手旁观;谁要是想绕开伊朗单干,中俄也不能装看不见。伊朗不再单独面对美国的军事压力,而是把中俄变成了事实上的“战略担保人”。

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对中国的具体影响分两面。机会面:人民币结算进一步落地,中伊石油贸易中80%已用人民币结算,分级制推行后想插队的船东只能接受人民币支付;中国在能源通道上的话语权实质性上升。成本面:中国被正式推到了中东海上博弈的前排,不能再像以前那样“只做生意不站队”。

伊朗分级制不是什么朋友间的礼尚往来,而是一份精心设计的战略合同。合同上写着:中俄优先,但中俄兜底。德黑兰已经签字了,现在球在中俄脚下。接住优先权的同时,也就接住了一份甩不掉的战略账单。