编者按
为深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导全院青年坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，中国社会科学院团委联合中国社会科学网，开设“社科青年说·树立和践行正确政绩观”专栏，邀请我院优秀青年干部学者，通过撰写笔谈文章，分享学习心得体会、理论思考、实践感悟，努力树立和践行正确政绩观、学术观，为推动“十五五”开好局、起好步贡献青春力量。
张翊轩，中国社会科学院政治学研究所助理研究员、《政治学研究》编辑。研究领域为中国政治思想史、中国古代治理经验、政治哲学等。在《中共中央党校（国家行政学院）学报》《读书》《道德与文明》《哲学分析》《新疆社会科学》《天津社会科学》《中国教育报》《Shanghai Daily》等期刊、报刊发表学术论文及理论文章二十余篇，获《中国社会科学文摘》、“人大复印报刊资料”转载多篇，发表译文多篇。
纵观人类文明史、思想史，重大的理论问题往往也是重大的现实问题。如何涵养正确政绩观既是中国共产党人必须直面的时代之问，亦是贯穿中国政治思想史的重要线索。《论语·为政》曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”正确政绩观是为政之德、从政之道的体现，关系到党的执政之基、施政之要，更是中华优秀传统文化“为政之道”一以贯之的精神内核。从“民惟邦本”的民本观念，到历代良臣循吏解民之忧的施政实践，中国古代先贤以其深邃的思想洞见与实践智慧，为正确政绩观留下了思想镜鉴。
中华优秀传统文化对于政绩观的问题有着源远流长和致密深邃的理论资源。从政治思想史演进的脉络观之，中国政治思想发源处便有以“民”为本的悠久传统。《尚书》载“民惟邦本，本固邦宁”，所谓“本”，当然指为政的根基与底色——人民是为政之基，为民造福是为政的底色。“本立而道生”，为政之道，正以顺民心为本。《史记》《汉书》中“王者以民为天”的说法将民抬高至与“天”等量齐观的位置，民心所向即天命所归。儒家强调“为政以德”，为政之要系于“德”，而非系于刑名法术，更非系于指标数据。可以说，以德为价值中心的政绩观恰恰反对所谓的“政绩工程”。道家与法家思想差异之巨，仿佛中国政治思想光谱的两端，但皆在为政之道的问题上强调“民心”之重。《老子》主张“以百姓之心为心”，认为治理者要“为无为”“法自然”，这意味着决不能妄为，而要按规律办事，依循民心与民情做事。道家的治理方案让民心取代了执政者的自我意志而成为施政的依据。管子云：“政之所兴，在顺民心”，判断政绩的关键在于民心向背。迨至汉代，贾谊综括先秦诸子之说，于《新书·大政》中凝练出“夫民者，万世之本也”的说法，这表明，以民为本的理念超越具体的时空而恒存为政治实践的根本准则。中华优秀传统文化的为政之道对于政绩观的表述是一贯而清晰的，政绩不属于官员私人的功名簿册，而在顺民心、体民情、解民忧、厚民生、固民本的身体力行。
习近平总书记指出，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”，“以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦”。这同中华优秀传统文化的为政之道内在契合、一脉相承。孟子提倡“乐以天下，忧以天下”；墨子以国家和人民之利为检验良政的标准，其尚贤、尚同之说皆以“兴天下之利，除天下之害”为旨归。范仲淹在《岳阳楼记》中提出“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的命题，与人民的忧乐同频共振，是对责任担当的生动诠释。“为政”绝非获利、独乐的职业，而是投身于光荣、崇高的使命。“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”，无论身处何种岗位，一位合格的干部都应当有统筹局部与全局、当下与长远的目光和深察。在中国古代政治思想观念中，政绩不能等到百姓来“要”，而应走在人民需求之前。欧阳修在《丰乐亭记》中描绘了一幅为政的图景。他在滁州为官，“幸其民乐其岁物之丰成”，他写道：“与民共乐，刺史之事也。”其中的为政之道清晰可辨：百姓因丰收而乐，是政绩的基础；太守以百姓之乐为乐，是正确政绩观的表达。欧阳修所树的政绩，是百姓年成丰足、生活安定的切实实现，而在这一过程中，治理者也能共享人民美好生活的喜悦。没有“丰成”，“同乐”便是空中楼阁。“先忧后乐”强调担当在前、显绩在后，“与民共乐”强调民生为本、共享为果；作为中华优秀传统文化的“为政之道”，对何为正确政绩观的问题作出了回答。
民心是最大的政治。评判政绩的尺度在于是否切实回应民生之所需。只要关系到民生的安顿与改善，千头万绪的小事情便是关乎千家万户的大政绩。中国古代政治思想将政绩扎根在天下四方九州而非一隅，系于与民同乐共忧而非一私。真正的政绩经得起实践、历史与人民的检验，而不能仅仅有利于一时、一地、一人。宋代大儒张载的西铭四句教有言：“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”于治理者而言，个人功名利禄或一时成败得失不值得追求，胸怀天下的志向与为民立命的理想才是人生价值的归宿，这为我们理解中国古代“为政之道”的宏阔高远提供了鲜活的思想资源。
在《念奴娇·追思焦裕禄》中，习近平总书记写下了这样一句：“绿我涓滴，会它千顷澄碧”，凝练地揭示了中国共产党人政绩观的小、大之辨。敢当大任恰恰要“图难于其易，为大于其细”，从小处做起。涓滴虽小，却能汇入千顷澄碧，带来万象更新。水是中国古代政治思想的特殊意象。君舟民水、上善若水等隐喻耳熟能详。其实按《说文解字》，治字本义是一条河。大禹“以引其河”“九川既疏”的治水方案是中国古代治理的典范。习近平总书记指出，每次来到都江堰都能感受到先人因地制宜、顺势而为、天人合一、治水利民的伟大，从中汲取治国理政的智慧。因循大地与河流走势的治理方案，其背后的思维方式是：顺应人心与人性的本来面目。从实际出发，按规律办事，按规矩做事，这是正确政绩观的题中之义。
开展树立和践行正确政绩观学习教育是对党员干部人生价值取向的深层追问。作为一名中国共产党党员，我们究竟应该过怎样的生活，成为什么样的人。在中国共产党人的价值体系中，这被具象化为从“我”走向“我们”、走入人民的生动实践。谷文昌曾留下这样的质朴手迹：“不带私心搞革命，一心一意为人民。”在福建东山县任职期间，面对“不治服风沙，就让风沙把我埋掉”的铮铮誓言，谷文昌没有执着于造声势、建地标等易出彩的“显功”，而是选择了一条尤为艰辛的做潜功的道路。哪怕深知栽下的木麻黄短期内未必可见成效，哪怕十几年的心血可能换不来一次掌声。他仍笃信，自己坚持植下的“涓滴”之绿，终能汇成泽被子孙的“千顷澄碧”。他的政绩观没有为己邀功的浮躁喧嚣，只有为民造福的实干担当。
谷文昌用实干塑造了中华优秀传统文化的为吏之道。以《史记·循吏列传》的记述为例，孙叔敖施教导民、宽政安民，使百姓“各得其所便，民皆乐其生”。公仪休奉法循理，不与民争利，严守吏道、严于律己。石奢、李离以身殉法，彰显法大于私、权责相当的政治原则。再如，于成龙订立了“勤抚恤，慎刑法，绝贿赂，杜私派，严征收，崇节俭”的《示亲民官自省六戒》，饥荒年间“自奉简陋，日惟以粗粝蔬食自给”，用廉洁与自律、行动与实干诠释他的政绩观。循吏的为政之道昭示：真正的政绩从来不是花团锦簇的表面文章，而是对人民群众急难愁盼问题的妥善解决，是安邦固本、臻于善治的务实担当。正确政绩观饱含着爱民之情、为公之心、济世之愿、安邦之旨、强国之志。
“遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳。”为政之道，亦如登临，方向既定，实干担当，方能行稳致远，终抵于成。实干意味着，不驰于空想、不骛于虚声，将汗水挥洒在大街小巷与田垄阡陌间，以勤勉务实取代浮华虚论。担当意味着，超越个人进退得失，以人民忧乐为先，以民族复兴为念，不因半途之难而辍步，不因绝顶之劳而退缩，守护住共产党员的初心与使命。从历史的长河中汲取力量，以中华文化的为政之道涵养正确政绩观，使政绩真正归于顺民心、体民情、解民忧、厚民生、固民本的实干。
来源：中国社会科学报
新媒体编辑：张雨楠
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