前天,塞尔维亚总统武契奇在全国讲话中透露了一个重磅消息:他将在美国总统特朗普和俄罗斯总统普京之后,对中国进行国事访问。

武契奇说得很清楚,他看到了普京将于5月19日至20日访华的安排,紧接着几天后,塞尔维亚代表团就要出发。

更让人注意的是,武契奇把这次访问称为他政治生涯中最重要的出访。他说:对我这个政治老将、经验丰富的人来说,无论在哪里,这都是我职业生涯的顶点。一个见过无数风浪的政治家,能把一次访华看得这么重,背后一定有实打实的利益考量。

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笔者梳理发现,武契奇的底气来自实实在在的数据——2025年中塞双边贸易额突破106亿美元,中国在塞尔维亚累计投资达到73亿欧元。武契奇亲口说,塞尔维亚对中国的出口增长了330倍,中国企业在塞开设了37家工厂。这不是空话,这是真金白银。

那么问题来了,武契奇为什么要在特朗普和普京之后,急匆匆往北京跑?他到底想要什么?笔者看来,这里面有三个层次的考量,层层递进,环环相扣。

塞尔维亚的地位置很尴尬。巴尔干半岛上,科索沃问题像一根刺,北约东扩的压力像一把刀,欧盟的入盟谈判像一张空头支票。武契奇深知,光靠塞尔维亚自己的力量,撑不住这片天。

2024年5月,两国签署了构建新时代中塞命运共同体的联合声明。武契奇当时说,塞尔维亚是个小国,但中国始终充分尊重塞尔维亚的主权和领土完整。

这句话说到了点子上。在欧洲,塞尔维亚因为不愿在科索沃问题上让步,一直被西方打压;而在中国这里,塞尔维亚得到了实实在在的政治支持。

武契奇多次表态,坚定恪守一个中国原则,始终认为台湾是中国领土不可分割的一部分。这种相互支持,不是利益交换,而是基于共同的原则立场。当一个国家的核心利益面临威胁时,谁能靠得住?武契奇心里有杆秤。

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武契奇说得很直接,以前没有中国投资的工厂,现在全国有37家。

这个变化是天翻地覆的。笔者注意到,2023年10月第三届一带一路高峰论坛期间,中塞签署了自贸协定。这是中国同中东欧国家签署的第一个自贸协定,意义非比寻常。2024年7月1日,这个协定正式生效,塞尔维亚的牛肉、葡萄酒、水果开始大规模进入中国市场。武契奇说对华出口增长了330倍,这笔账算下来,自贸协定的威力可见一斑。

更关键的是基础设施。匈塞铁路塞尔维亚段全线通车的目标正在推进,河钢斯梅戴雷沃钢厂不仅扭亏为盈,还成了塞尔维亚最大的出口企业之一。

武契奇自己也承认,中国的投资与合作极大促进了塞尔维亚的经济社会发展,也提升了人民的生活水平。

2027年贝尔格莱德将举办专业类世博会,塞尔维亚需要大量的基础设施建设和配套。武契奇这次访华,大概率会拿出世博会的合作方案,争取中国企业的投资。这是实打实的利益,武契奇不傻,他知道谁最靠谱。

这就是武契奇最有意思的地方。他先等特朗普访华,再等普京访华,然后自己再去。这个顺序不是随便排的。

塞尔维亚在科索沃问题上需要俄罗斯在联合国安理会帮忙,毕竟俄罗斯有否决权。在能源和军事合作上,塞尔维亚也跟俄罗斯保持着传统联系。但塞尔维亚又不想完全倒向俄罗斯,毕竟欧盟是它最大的贸易伙伴,美国的影响力也不能忽视。

武契奇的做法很聪明。中美俄三个大国,他谁都不得罪,谁的好处都想拿。他对中国喊要投资,对俄罗斯要油气,对美国要政治理解。这种平衡木走得好,小国就能在大国博弈中找到生存空间。

但笔者要说的是,武契奇把中国之行放在最后,绝不是因为中国不重要。

恰恰相反,他是把最重的筹码留到最后。特朗普和普京访华,更多是象征意义;而武契奇带着一堆具体的合作项目来谈判,这才是实打实的利益。

武契奇的算盘,打得噼啪响。

但风险也是存在的。

塞尔维亚目前正面临来自欧盟的入盟压力,欧盟要求塞尔维亚在外交政策上与欧盟保持一致,包括对俄罗斯的制裁和对中国的立场。武契奇现在大张旗鼓地展现对华友好,必然会引起欧盟的不满。如何在亲近中国和加入欧盟之间找到平衡,这是一个艰难的选择。

武契奇说这次访华是他职业生涯的顶点,这个说法有点夸张,但也不是空话。对于塞尔维亚这样一个地处欧洲火药桶上的小国来说,能在大国之间游刃有余,确实需要极高的外交智慧。

在全球格局剧变的时代,小国也要有自己的选择权。塞尔维亚选择了一条独立自主、务实合作的道路,而中国,恰好是这条路上最重要的伙伴之一。

接下来要看的是,武契奇能在北京谈成什么。是新的基础设施项目,还是世博会的合作方案,或者更大规模的投资协议?不管是什么,有一点可以肯定:在中美俄三国博弈的大棋局里,武契奇已经找到了自己最想下的那一步棋。