近日,一轮无人机袭击击中了苏丹首都喀土穆的国际机场和数处军事设施。苏丹官方军队苏丹武装部队指责埃塞俄比亚和阿联酋发动了这次袭击。不过,这两个国家都否认对袭击负责,尽管据报道,它们一直支持快速支援部队。快速支援部队原本是准军事组织,后转变为反叛武装,自2023年4月起一直与苏丹武装部队交战。
尽管没有任何独立机构能够证实这些指控,苏丹武装部队仍召回了驻埃塞俄比亚大使。亚的斯亚贝巴指责苏丹武装部队在埃塞俄比亚境内支持“敌对”力量。国际危机组织非洲之角问题专家艾伦·博斯韦尔对《新阿拉伯人》表示:“苏丹和埃塞俄比亚之间存在一种典型的跨境代理人战争格局。两国都面临内部冲突,也都认为对方在支持本国境内的武装反对力量。”
他补充说:“因此,双方都感到自己正被包围,并承受着压力。”在两国紧张关系持续之际,埃塞俄比亚还面临北部提格雷地区战事重启的可能。就在喀土穆遭无人机袭击的前一天,提格雷人民解放阵线的一个派别重新控制了提格雷省,并赶走了一个亲政府的竞争对手。
这一举动可能破坏终结那场两年冲突的和平协议。那场冲突从2020年11月持续到2022年。分析人士警告,提格雷若再爆发冲突,可能把苏丹当地社群和与苏丹武装部队结盟的战斗人员卷入其中。
作为回应,埃塞俄比亚可能会进一步加大对苏丹境内快速支援部队的支持。马里兰大学副教授、非洲之角问题专家迈克尔·沃尔德马里亚姆表示:“联邦政府与提格雷人民解放阵线某一派别之间的争端,是这一地区最容易被点燃的裂缝之一。”他对《新阿拉伯人》说:“局势存在升级和爆发敌对行动的风险,随后还可能直接外溢到苏丹。”
在苏丹内战期间,苏丹武装部队不断加深与埃塞俄比亚两大对手的联系:提格雷人民解放阵线武装人员和厄立特里亚。第一次提格雷战争期间,提格雷人民解放阵线武装人员曾逃往苏丹东部避难。
其中一些人如今正与苏丹武装部队并肩作战,并威胁其他人,如果不参战,就将他们遣返回埃塞俄比亚。沃尔德马里亚姆说,其中一些武装人员可能会从苏丹东部越境进入埃塞俄比亚北部,帮助他们的同族对抗联邦政府。
他对《新阿拉伯人》表示:“冲突外溢的一个层面在于,提格雷人民解放阵线的一些部队正在苏丹作战,而他们之所以能在那里存在,是因为苏丹武装部队提供了便利。可以想见,一旦埃塞俄比亚北部再次爆发战争,这些战斗人员就可能被动员起来。”其他更具灾难性的情形则涉及厄立特里亚。这个小国曾与埃塞俄比亚打了30年独立战争。
2020年,厄立特里亚与埃塞俄比亚联邦政府结盟,共同打击提格雷人民解放阵线。该组织曾在1991年至2018年间是埃塞俄比亚的执政党。根据人权观察的说法,厄立特里亚武装人员曾协助埃塞俄比亚联邦部队在提格雷实施令人窒息的封锁,并犯下暴行。
但局势出现了惊人的转变。厄立特里亚如今转而支持提格雷人民解放阵线,对抗埃塞俄比亚联邦政府。沃尔德马里亚姆表示,厄立特里亚这种战术性结盟,意在为本国领土可能遭到入侵建立一道缓冲带。
过去两年里,埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德多次含蓄威胁,要重新夺回厄立特里亚的阿萨布港,以恢复直接通往红海的通道。35年前,厄立特里亚带着这座港口脱离后,埃塞俄比亚成为内陆国。阿比曾把埃塞俄比亚失去出海口的状态称为“历史性错误”。
厄立特里亚正在本国境内训练与苏丹武装部队结盟的民兵。其中一些人来自苏丹东部的贝尼阿米尔和哈巴卜社区,他们讲提格雷语。厄立特里亚也有讲这种语言的提格雷社群,占该国人口的30%。
新的提格雷战争可能会把厄立特里亚军队卷入其中,并使厄立特里亚直接成为报复目标。但如果埃塞俄比亚对厄立特里亚发动攻击,也可能迫使苏丹东部的贝尼阿米尔和哈拉卜武装人员介入,以支援他们在厄立特里亚的同族。
国际危机组织的博斯韦尔警告说:“埃塞俄比亚和厄立特里亚之间直接爆发敌对行动的风险非常高。如果真的发生,我很难想象局势不会演变成更广泛的地区冲突。”
分析人士指出,这张跨境联盟网络是双向运作的。埃塞俄比亚与苏丹人民解放运动(北方局)也有深厚的历史联系,该组织由阿卜杜勒·阿齐兹·希卢领导。
这一派别与快速支援部队结盟,活动范围位于苏丹南部、埃塞俄比亚和苏丹接壤的边境地带。此外,新闻报道和调查还发现,埃塞俄比亚秩序混乱的贝尼尚古尔-古马兹地区至少有两处快速支援部队训练营。
快速支援部队和苏丹人民解放运动都在利用其较大的行动空间,攻击苏丹战略要地青尼罗州的苏丹武装部队。青尼罗州横跨埃塞俄比亚边境。
苏丹问题专家、汇流咨询智库创始人胡卢德·海尔认为,无论邻国厄立特里亚或埃塞俄比亚北部是否爆发战斗,这一战线最终都会延伸至苏丹东部,并破坏当地稳定。她对《新阿拉伯人》说:“我认为苏丹东部将成为下一条战线。等到下一个旱季来临时,这一点会看得更加清楚,尤其是在埃塞俄比亚如今正进一步巩固其对快速支援部队支持的情况下。”
尽管分析人士普遍认为,双方都会继续支持彼此的对手,但他们也表示,苏丹武装部队与埃塞俄比亚联邦政府直接交锋的可能性不大。因为双方都深陷各自的内部冲突,无力直接攻击对方。阿比和苏丹武装部队领导人阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉似乎都意识到,缓和紧张局势符合双方共同利益。
5月9日,布尔汉派副总统马利克·阿加尔前往吉布提与阿比会面。博斯韦尔表示,在苏丹武装部队指责埃塞俄比亚向喀土穆发射无人机后不久,双方就举行了高级别会谈,这是一个“积极信号”。他还说,苏丹和埃塞俄比亚在历史上一直设法避免直接对抗。
尽管如此,埃塞俄比亚和厄立特里亚的冲突,仍可能与苏丹已经极具破坏性的内战相互交织。海尔说:“今天的非洲之角,已经与20世纪90年代大不相同。更冷静的判断并不总能占上风,合乎逻辑的处理方式也往往不会被采用。”她补充说:“地区战争已经成了优先选项,而不是最后手段。”马特是获奖提名记者,阿拉伯之春以来一直报道中东和北非地区。
热门跟贴