5月22日,副中心规划建设十周年——京津冀协同发展专场新闻发布会举行。副中心管委会一体化发展协调处白新杰介绍,自通北示范区成立以来,两地同心协力、携手共进,有效突破区域壁垒和体制障碍,逐步实现了交通互联从"联通"到"畅通"、产业协同从"对接"到"融合"、民生共享从"试点"到"常态"、生态联控从"共治"到"长效"的跨越式发展。
稳步深化一体化改革创新
北京商报记者在会上获悉,北京城市副中心政务服务一体化办事大厅在北三县实现全覆盖,在全国率先实现了政务大厅跨域融合,北京市级、通州区级3600余项政务服务事项、廊坊北三县453项便民事项和294项高频涉企经营许可事项纳入"区域通办"范围,切实让两地企业群众享受到同标、同效、同感的办事体验。
此外,通北示范区发展联盟正式成立,联盟充分发挥平台引领聚合作用,引导社会各界参与通北一体化高质量发展,持续为示范区嵌密产业链条,拓展一体化政策场景应用,开启两地政企对话新平台。
通州区政务服务和数据管理局党组书记、局长胡成平介绍,目前,"跨省通办"已实现京津冀73个政务服务大厅互联互通,联动办理事项超3万项,真正实现"跨省办事""就近办事"。
从服务覆盖范围来看,已实现北京16个市辖区与经济开发区、天津16个市辖区、河北11个地级市的全域覆盖,同时涵盖了廊坊全市、雄安新区等22个重点区域。无论是在北京工作、河北居住,还是在天津创业、北京生活的企业群众,都能在三地任意联动大厅便捷办理"区域通办"业务,实现了从试点探索到全域覆盖的跨越式发展,让协同发展的红利惠及更多群众。
在办事便利度方面,深化京津冀"同事同标""资质互认"改革。截至目前,三地已实现230项政务服务事项全域"同事同标",在企业准入准营、个人资质资格等领域,实现无差别受理、同标准办理。
胡成平表示,下一步,副中心将不断完善"区域通办"联动办理机制,探索更多事项"同事同标"和资质资格互认,拓展通办应用场景。充分发挥数据作为基础资源和创新引擎的作用,推动三地产业链与创新链深度融合,协同建设数据产业高质量发展集聚区,更深层次融入京津冀协同发展战略和数据要素市场体系。
通州区区域协同发展促进中心主任单毅表示,副中心持续深化产业协同发展,加强"通亦协同"合作,辐射带动津冀毗邻地区,推动产业链跨区域布局。积极发挥经开区产业资源辐射带动效应,依托台马区域推动小米汽车、中芯京城等30余个重点项目落地,并逐步向周边地区延伸拓展,实现产业协同发展。
今年以来,京清数电、德威佰特、骅创嘉恒等专精特新和国高新企业在廊坊投资置地设立独立机构,进一步深化跨区域"总部研发+生产制造"的产业协作模式,带动区域产业合作水平提升。今年一季度,通州区企业在廊坊市和武清区投资新设企业41家,总注册资本近3.2亿元,其中科技服务、软件信息、先进制造等科技类企业占比过半。
从互通互联到公服共享
民生共享从"试点"到"常态",白新杰介绍副中心加速构建一体化通勤圈。北京城市副中心综合交通枢纽(北京通州站)投入运营,京唐城际铁路全线贯通,北三县步入"高铁时代"。地铁22号线(平谷线)进展顺利,年底具备开通运营条件。地铁M101号线进入全面施工阶段。
据悉,通北示范区开通跨域公交线路24条,日客运量约12.9万人次。白庙南、北检查站完成改造提升,通行效率分别提升约41%、26%,大幅缩短经过耗时,跨省通勤迈入"分钟级"。大厂至通州潞城、潞阳地铁站通勤公交专线开通运营,为两地往返群众提供便捷出行选择,率先实现了外埠公交进京"零"突破。
在扩容提质教育协同方面,北京潞河中学三河校区、北京景山学校香河分校等一批优秀北京教育分支机构建成投用,人大附中大厂校区小学部2025年9月1日开学招生。三河市、大厂县职教中心分别与北京汇佳职业学院、北京财贸职业学院合作开展跨省"3+2"中高职贯通培养。应急管理大学三河校区去筹挂牌,为区域高等教育发展奠定坚实基础。
在增效养老联动普惠方面,持续提升三河燕达养护中心和荣华齐山、香河大爱城、大厂域见颐和等项目对接京津康养服务能力,目前北三县培育建成养老机构20家、床位近2万张,接纳京籍老人6800余人,燕达金色年华健康养护中心入选全国养老服务业发展典型案例。
在赋能文旅融合方面,《通北示范区文旅地图》正式发行,北三县亮相北京城市副中心首届旅游发展大会,全方位擦亮通北文旅品牌。首届通北示范区网球邀请赛、第三届"京津冀协同发展杯"公路自行车邀请赛等体育赛事成功举办。上个月,北京城市副中心马拉松暨"通北"马拉松赛顺利举办,赛事串联副中心历史人文、现代建筑与廊坊北三县生态景观,成为展示通北示范区从规划蓝图变为现实图景的流动"会客厅",实现"跑一场马、游两座城",直观展现两地交通互联、产业协同、民生共享、生态共保的协同发展成果。
同时,医疗协作日益紧密。通州区委卫生健康工委书记、主任陈长春介绍,目前,北京中医药大学东直门医院通州院区、首都医科大学附属北京友谊医院通州院区、北京大学人民医院通州院区、首都医科大学附属北京安贞医院通州院区已相继落地投用,累计新增医疗床位4000余张;首都儿科研究所附属儿童医院通州院区加快建设,将有效补齐区域优质儿科医疗资源短板。
目前,通州区48家医疗机构纳入北京市临床检验结果互认范围,30家实现京津冀鲁四地检验结果互认,16家达成京津冀三地医学检查结果互认,有效减少重复检查,降低群众就医成本。此外,全区家庭医生签约服务覆盖率达48.7%,重点人群签约服务覆盖率突破96.3%,基层健康管护服务覆盖面持续扩大。
北京商报记者 和岳
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