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2026年5月21日,沙特新未来城(NEOM)项目方正式宣布,终止与意大利Webuild集团及沙特SAJCO公司签订的高铁连接线合同。该决定于5月27日生效。合同终止时,项目整体完成度约为20%。

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此次终止的合同签署于2023年5月,总价值约14亿欧元。剩余未完成工程价值约10亿欧元

项目原计划建设一条长约57公里的铁路线,连接工业区Oxagon与线性城市The Line,设计时速最高230公里,包括两条高铁和两条货运铁路的土木工程。主承包商Webuild占70%份额,SAJCO占30%。

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NEOM方面表示,此举是行使合同赋予的终止权利,并将根据合同约定对承包商已产生的成本和相关费用进行全额补偿。

这并非孤立事件,而是NEOM乃至沙特“愿景2030”战略在执行层面进行“战略收缩”和“优先级置换”的又一体现。

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近年来,在油价波动和多个超级工程并行的背景下,沙特主权基金面临巨大资金压力。与此同时,沙特正将资源优先投向能够更快兑现社会经济效益的领域,例如2030年利雅得世博会、2034年FIFA世界杯等国际赛事基建,以及住房、医疗、教育等民生项目。

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NEOM自身的定位也在调整,从追求“科幻式超级工程”转向更具商业可行性的“工业与AI数据中心枢纽”。作为标志性项目的The Line,其一期工程长度已从此前的超长距离大幅缩减至2030年前完工的2.4公里。

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事实上,NEOM的关键合同削减早已发生。2024年5月,Oxagon的海水淡化项目被取消;2025年7月官方启动“战略审查”后,更多合同陆续终止。2026年3月,Webuild在Trojena度假区的三座大坝及“The Bow”建筑合同被终止,涉及约28亿欧元;同期,马来西亚钢铁企业Eversendai公司的滑雪村钢结构合同也被取消。The Line项目方面,韩国现代工程公司与三星物产等联合体所承接的隧道建设合同同样遭到取消。

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对国际工程行业而言,NEOM的收缩意味着2026至2027年预期订单增长将显著下调。

沙特巨型项目从“全面铺开”转向“重点优先”,这一转向不仅重塑了中东建筑市场的竞争格局,也为全球巨型基础设施项目的可行性评估提供了深刻警示。

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