记者｜王峰
编辑｜包芳鸣
近日，教育部网站发布《关于拟同意设置本科高等学校的公示》，拟同意设置常州信息职业技术大学等34所学校。
21世纪经济报道记者梳理发现，这34所拟设置高校可分为三类：高职院校升格的职业本科高校、新设立的本科高校、独立学院转设的本科高校。
这批高校成功设置后，将进一步增加我国本科高校数量，提高高等教育办学层次，服务地方经济与社会发展。
职业本科高校数量将达124所
34所拟设置本科高校中，22所为职业本科高校，共以25所高职院校为建校基础，其中，19所由高职院校独立升格，安徽应用技术职业大学、云南交通职业技术大学、新疆能源铁道职业技术大学分别由2所高职院校合并或整合升格而来。
去年8月，浙江省教育厅曾公示，拟向教育部申报以温州职业技术学院为基础设立温州职业技术大学。该校官网信息显示，其是浙南闽北唯一一所中国特色高水平高职学校、国家示范性高职院校、全国优质高职院校。
1999年，温州机械工业学校、温州商业学校、温州经济学校、温州业余科技大学等4所中职学校、成人高校合并，组建了温州职业技术学院这所专科层次的高职学校。本科层次的温州职业技术大学顺利设立之后，将使温州职业教育短时间内再次跨越式发展。
去年11月，安徽省教育厅曾公示，拟向教育部申报以安徽商贸职业技术学院、安徽机电职业技术学院为基础设立安徽应用技术职业大学。此前，两校所在的芜湖市，已设置芜湖职业技术大学这所职业本科高校。
据统计，教育部已正式批准设立本科层次职业学校102所，加上此次拟新增的22所，我国职业本科高校数量将达到124所。
南京工业职业技术大学原党委书记吴学敏在接受21世纪经济报道专访时指出，本科职业教育是与普通本科教育处于同一层次的不同类型，两者各有特色和侧重。本科职业教育在夯实理论基础的同时，更加强调解决实践问题的技术能力培养；既注重理实一体化课堂教学，又强调基于工作情境的实践教学。
近年来，深圳职业技术大学、北京科技职业大学等职业本科高校办学质量突出，毕业生就业情况较好，高考录取分数线亦水涨船高，部分专业分数线甚至比肩“双一流”高校。
多个地级市实现本科高校零的突破
34所拟设置本科高校中，有多所为新设高校。
临沂市常住人口超过1100万人，约占山东全省的十分之一，但目前只有临沂大学一所本科高校。临沂工学院的设立，将更好满足当地学生读本科的需求，服务当地产业发展。
据报道，临沂工学院规划占地面积1898亩，规划招生规模21000人，首期拟设置智能制造工程、电子信息工程、人工智能、计算机科学与技术、数字媒体技术、机器人工程、大数据管理与应用7个专业。
河南是我国高校第一大省，截至2025年6月该省共有178所高校，但河南同时也是人口大省，2025年高等教育招生超过100万人。而且，河南178所高校里，本科高校只有62所，显然无法满足当地学生“上好学”的需求。
34所拟设置本科高校中，河南省有4所，分别是郑州铁路职业技术大学、河南能源化工学院、河南国医学院、河南应用工程学院，给河南学生读本科提供了更多选择。
河南国医学院的前身是1985年创办的张仲景国医大学，这是我国第一所以“大学”身份成立的中医高校，但在1993年，因教育资源整合，张仲景国医大学并入南阳理工学院，成为其二级学院。
近年来，河南省多次提出复建张仲景国医大学，但由于政策禁止以人名命名高等院校，复建进展缓慢。此次公示，意味着校名最终确定，这将是国内首所以“国医”命名的高校。
河南能源化工学院设立后，将填补濮阳市本科高校的空白。河南能源化工学院的前身是河南大学濮阳工学院，由濮阳市与河南大学于2015年合作共建，属于河南大学下属的二级学院。
2025年11月，河南省教育厅曾公示，以河南大学濮阳工学院为基础设立濮阳工学院。但一个月后，再次公示：以河南大学濮阳工学院为基础设立濮阳工学院申报校名变更为河南能源化工学院。学校冠名从“城市”变为“省”，自然更受考生欢迎。
河南应用工程学院的设立有异曲同工之妙，其将填补三门峡市本科高校的空白。河南应用工程学院的前身是河南科技大学应用工程学院，由三门峡市与河南科技大学于2015年合作共建，属于河南科技大学的二级学院。
2023年5月，河南省教育厅曾公示，以河南科技大学应用工程学院为基础设立三门峡应用工程学院。一年后，再次公示：以河南科技大学应用工程学院为基础设立河南应用工程学院。学校冠名同样从“城市”变为“省”。
今年3月，河南信息科技学院获批设立，其前身为河南理工大学鹤壁信息工程学院，是河南理工大学的二级学院，由河南理工大学与鹤壁市人民政府共同管理。
河南能源化工学院、河南应用工程学院正式设立之后，河南省17个地级市就全都有了本科高校，这是历史性的突破。
这一历程极富特点，河南省先是通过校地合作形式，实现高教资源稀缺城市的本科布点，再通过做大做强，将这些二级学院升格为独立的本科高校，更好惠及当地学生，并助力社会经济发展。
此外，34所拟设置本科高校中的广安理工学院，也将填补广安市本科高校的空白。
3所985高校将不再举办独立学院
34所拟设置本科高校中，有3所是由独立学院转设的本科高校。
我国原有300多所独立学院，据不完全统计，截至目前完成转设的接近200所，约占总数的三分之二。
2026年是正式提出独立学院转设政策的第20年，可以说，尚未完成转设的院校，多数历史渊源复杂、转设掣肘较多。
比如，北京航空航天大学北海学院成立于2005年，但到了2013年，投资方与母体高校就签署了终止合作办学协议，同年学校停止招生。此后，学校多次探索转设路径，直到此次公示，拟将北京航空航天大学北海学院转设为广西工业学院，才最终确定了方向。
北京理工大学珠海学院成立于2004年，曾是办学实力排名靠前的独立学院。据报道，2024年，北京理工大学珠海学院拟迁址江门市，公示的新校名曾包括南粤学院、广东南粤学院，直到此次公示为广东江门南粤学院。
算上公示中的“大连理工大学城市学院转设为大连工程学院”，这3所独立学院的母体高校都是985名校。至此，尚保留身份的985高校独立学院还有北京师范大学珠海分校、南开大学滨海学院、南京大学金陵学院、东南大学成贤学院、厦门大学嘉庚学院、同济大学浙江学院、四川大学锦江学院、电子科技大学中山学院、电子科技大学成都学院、西安交通大学城市学院等。
SFC
出品丨21财经客户端 21世纪经济报道
微信统筹丨曾静娇 编辑丨林芊蔚 黎雨桐
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