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据彭博社报道，五个中东国家正式拒绝伊朗设立波斯湾海峡管理局来控制霍尔木兹海峡的过境。

巴林、科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国在一封致全球航运监管机构的信函中表示，商船不应与伊朗港湾安全协议（PGSA）进行任何接触，也不应使用伊朗指定的航线穿越该水道。这封信函于本周早些时候发出，并由国际海事组织分发。

5月初，伊朗公布了通过海峡的最新流程，要求船东通过电子邮件联系伊朗港务局（PGSA）。自2月底美国和以色列开始轰炸伊朗以来，这条水道基本上处于封锁状态，尽管少数船只已按照德黑兰批准的路线通过。

信中指出：“伊朗所谓的航线应该被视为其真实意图，即通过强迫船只使用其领海内的航线来控制霍尔木兹海峡的交通，并以此牟利，征收通行费。任何对伊朗提议航线以及《海峡航行安全法》作为替代方案的理解或认可都将开创一个危险的先例。”

这些国家的意见至关重要，因为在正常情况下，它们都是重要的能源出口国，这意味着愿意与伊朗合作的船东可能会激怒其他主要的地区能源生产商。联合国负责航运的机构——国际海事组织（IMO）此前曾表示，对穿越霍尔木兹海峡收取通行费是不可接受的，这一观点上个月也得到了全球两家最大的大宗商品贸易商的认同。

伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴盖伊周三在国家电视台表示，伊朗正寻求与阿曼建立机制，以确保霍尔木兹海峡的可持续安全。

他表示，伊朗准备与其他沿海国家合作制定安全航运协议，但没有提供更多细节。

自2月底伊朗与美国和以色列爆发战争以来，伊朗基本上封锁了霍尔木兹海峡，除伊朗船只外，禁止所有其他船只通行，造成了历史上最严重的全球能源供应中断。美国上个月采取了回应措施，封锁了伊朗的港口。

海事专家表示，伊朗在霍尔木兹海峡实施的新许可证和通行费制度是非法的。

根据《联合国海洋法公约》，船舶在通过他国领海时进行“无害通过”，不得被收取费用。但伊朗签署但从未批准的这份租约也规定，船舶可以因提供的“特定服务”而被收费。海事律师兼海洋治理专家伊恩·拉尔比在接受自由欧洲电台/自由电台采访时，将伊朗的行为描述为“完全违反国际法”。

专家们还质疑美国对伊朗船只和港口实施海上封锁的合法性，这种封锁扰乱了德黑兰的海上贸易。

据报道，伊朗的邻国伊拉克和巴基斯坦以及印度都与德黑兰签署了双边协议，因此不受伊朗通行费制度的约束。但其他所有国家都需支付费用，据报道每艘船的费用约为200万美元，可以人民币或加密货币支付。