查获百万元以上案件7起,涉案卷烟430余万支、烟叶139吨、电子烟产品36.9万个;摧毁跨境走私网络多个,市场净化率稳居全区前列……

这组来自祖国南疆的成绩单,记录着广西崇左市烟草专卖局全链条打击涉烟违法犯罪的坚实足迹。533公里边境线,5个国家一类口岸、2个二类口岸、14个边民互市点,使崇左成为烟草打假打私的前沿阵地。面对走私链条化、隐蔽化的新挑战,崇左市局以“党建红”引领“执法蓝”,以数字化转型驱动监管模式变革,全力构建“源头防控—通道拦截—终端清查—综合治理”全链条打击体系,在祖国南疆筑起一道让假私烟无所遁形的铜墙铁壁。

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执法人员清点涉案卷烟。黄继德摄

高位推动“一股绳”聚力

边境打假打私,单打独斗寸步难行,攥指成拳方能一击制胜。崇左市局党组坚持将党旗插在打假打私最前沿,以“南疆国门金叶卫士”党建品牌为牵引,高位推动跨部门协同作战机制建设。

信念铸魂,常态化开展“守国门、担使命”主题党课和“界碑下的誓言”主题党日活动,组织党员骨干重走边关路,让维护国家利益和消费者利益的初心使命内化于心、外化于行。堡垒固基,组建由党员骨干担任组长的跨部门联动执法小组和应急尖刀班,关键时刻“党员先上、骨干担当”成为行动自觉。

要把组织优势转化为打击胜势,关键在机制。2025年以来,崇左市局与海关缉私、边境管理等15家单位签署《党建联建共护南疆国门备忘录》,建立“组织联建、信息联通、执法联动”三联机制。多部门依托党建联盟构建联合作战指挥室,实现信息无缝衔接、调度高效协同,推动边境打假打私从“单兵作战”迈向“集团作战”。

这种握指成拳的合力迅速在实战中显现威力。在侦破“4·15”非法经营案中,大新县局党员突击队经过72小时连续蹲守,成功截获涉案卷烟44万支,案值超500万元。依托党建联盟的联合作战指挥体系,各参战单位实时共享情报、精准分工配合,最终精准锁定并摧毁了一条组织严密、跨境的庞大走私网络,实现了从“打单点”到“断链条”的突破。

数字赋能“一盘棋”智治

边境打假打私,尤需“新质战斗力”。面对电子烟走私回流隐蔽性强、链条复杂的新特点,崇左市局积极推动稽查模式向“数据导侦”转型,构建以数据研判为核心的智慧监管体系。

打造“智慧大脑”。成立“打击涉烟草走私违法犯罪合成作战室”,整合公安、海关、市场监管等部门数据资源,运用大数据、云计算技术进行智能分析,形成“线上数据建模+线下实地核查”的闭环监管模式。

搭建“预警天眼”。崇左市局瞄准电子烟出口回流风险,搭建电子烟出口回流风险预警平台,对出口数量、报关价格、目的地国家等10余个风险指标进行智能筛查,精准锁定可疑企业,让隐蔽的走私链条在数据碰撞中现出原形。2025年以来,依托海关缉私后台数据分析,已查获非法电子烟案件25起,其中百万元以上案件5起,实现了从“大海捞针”向“精确制导”的转变。

淬炼“数字尖兵”。通过竞赛淬能,定期开展“边关砺剑”岗位大练兵与执法技能竞赛,围绕边境稽查、情报研判、数据分析等实战科目进行比武,使队伍专业素养和“看数、用数”能力在真刀真枪的比拼中显著提升,为全链条打击提供坚实人才支撑。

立体防控“三张网”断链

针对崇左陆路边境线长、走私通道复杂的实际,崇左市局着力构建“内环边境线、中环辖区面、外环情报源”三张防控网,对涉烟违法犯罪实施全链条截流打击。

内环边境线——“守好点、巡好线”。深化与海关、边检、边境管理支队联勤联动,在凭祥、龙州等关键口岸和便道设立“警烟联勤执法站”,实行信息共享、风险联判、行动协同。推广“人防+物防+技防”模式,加密边境物理隔离设施,布设高清监控和雷达预警设备,让走私通道无处遁形。2025年,联合打私办及边境管理部门开展边境巡防40余次,对重点区域实施全天候动态监控。

中环辖区面——“卡住路、控住邮”。联合公安、交通、市场监管、邮政等部门,建立“路陆邮”立体查缉网络。在交通要道设立联合检查点,对物流寄递环节实施重点监控,让假私烟“进不来、藏不住、运不走”。通过对运输、仓储、寄递等环节的精准布控,成功斩断多条假私烟中转分销链条。

外环情报面——“全民皆兵”。实施“全民情报”工程,建立覆盖全市57个边境村屯的信息员队伍,构建“横向到边、纵向到底”的情报网络。通过印制举报名片15100张、群发短信250万条、张贴涉烟举报有奖海报114张、安装固定宣传牌22块等方式,广泛发动群众参与,让涉烟违法行为陷入人民战争的汪洋大海。2025年以来,累计查获百万元以上案件7起,边境走私假烟过境现象得到有效遏制。

源头治理“一揽子”固本

全链条打击,既要“打终端”,更要“治源头”。在保持高压打击的同时,崇左市局注重构建长效机制,从根源上挤压涉烟违法犯罪空间。

管住“厂”,对电子烟生产、出口企业实施约谈,要求建立产品追溯体系,严格执行订单审核、物流跟踪等制度,成功叫停烟花招商引资项目,从源头遏制出口回流风险。建立电子烟生产经营企业信用评价体系,对违规企业列入重点监管名单,实施联合惩戒,让违法者一处失信、处处受限。

盯住“店”,开展“清源”专项整治行动,检查电子烟经营户247户次,查处持证户非法销售电子烟案件1起,严厉打击向未成年人销售电子烟等违法行为。开展“法护成长”工程,联合教育局、检察院等部门进校园、进社区宣传电子烟危害,覆盖师生8.2万人次,筑牢青少年远离烟草的防护墙。

立好“规”,大新县局推动县政府出台《关于进一步加强烟草专卖监管的实施意见》,成为广西烟草系统首个推动政府发文的县级局。这一顶层设计为打假打私工作注入了强劲动力,形成了“党委政府统揽全局、执法部门高效联动、人民群众广泛参与”的立体化、常态化治理新生态。

国门之下,使命在肩。崇左市局表示,将继续以党旗为引领、以数据为利器、以机制为保障,在全链条打击涉烟违法犯罪上持续发力,让“国门利剑”在守护卷烟市场秩序、服务行业高质量发展的征途中永远闪耀锋芒。(孙兰宗)