中国国防部新闻发言人蒋斌大校日前就中美两军关系表示，中方愿与美方共同努力，“推动两军关系沿着稳定正向的轨道行稳致远”。这一回应可以说是直接呼应了几天前，中美北京会晤达成的构建“中美建设性战略稳定关系”的重要共识。
在笔者个人看来，作为中美关系中最敏感、风险最高的领域，两军关系能否建立起防止冲突、管控危机的“护栏”，就成为检验这一新定位能否落地的“试金石”。而“护栏”能否筑牢，则与中美实力对比的动态变化紧密相关。
这里需要先强调一下，其实“护栏”这个概念，最初是由美方在2021年提出，当时美名其曰“防止中美关系因台海、南海等问题发生硬性碰撞。”
但彼时，中方第一时间指出，美方设想的“护栏”是单方面设置、只拦中国，缺乏对等性和长远性。中方更强调基于相互尊重、和平共处、合作共赢原则的“边界”，即遵守中美三个联合公报、不干涉内政、不分裂中国等清晰底线。
五年过去，时移势易。如今到了由解放军“反客为主”，基于自身实力与原则，来和美方共同界定“军事护栏”真实定义与行为边界了。
首先，台湾问题是中方划定的不可逾越的红线。美方近些年在此问题上持续进行“切香肠”战术挑战中方底线。
2025年12月《2026财年国防授权法案》塞入支持“台湾安全合作倡议”等内容；2026年1月，美方批准了总额约111亿美元的对台军售，为中美建交以来规模最大。这种公然违背一个中国原则的行径，是侵蚀两军战略互信的“腐蚀剂”。
是在台海周边高频度军事活动带来的直接风险。美方舰机在中国周边海空域进行高频度、近距离抵近侦察和所谓“航行自由”行动，严重危害中国国家安全。尽管存在《中美海空相遇安全行为准则》等机制，但美方此类行动的持续存在，使得任何增进互信的努力都显得苍白。
此外，美方对于自身的斤两也应该仔细掂量掂量了，应该清醒地认识到与中方在实力对比方面的动态变化。
2月底开始的伊朗战事让美军的外强中干彻底暴露于世人面前。美国战略与国际问题研究中心（CSIS）报告显示，七周冲突中，美军消耗了至少45%的“精确打击导弹”库存、至少一半的“萨德”拦截弹，以及近50%的“爱国者”拦截弹。
估算显示，战争前100小时就使用了168枚“战斧”巡航导弹，而美国2026财年计划采购仅57枚。专家评估，补足这些关键弹药库存最快需3到5年。
CSIS直言，美军库存已无法应对类似中国这样的“几近相等”的对手。
更尴尬的是，维持战后美国海上霸权的航母居然都跟不上趟了。
造价约130亿美元的“福特”号航母，长期存在的真空排污系统故障导致厕所停用，3月洗衣房火灾后被迫撤离中东战区维修。这场持续超30小时的大火导致3名水兵受伤，200多人因吸入浓烟接受治疗。
美国人引以为傲的空中力量则面临“双重危机”——战机老化与人才流失。美国空军主力隐身战机的战备状况堪忧，训练水平日益下降。
这两天，两架美国海军EA-18G“咆哮者”电子战飞机在飞行表演时居然能在同向飞行时撞到一起坠毁，也是让人开了眼界。
更致命的是人才流失——商业航空公司以高达45万至55万美元的年薪疯狂“挖角”，而一名美军中低级飞行员的年薪仅在7.5万至10万美元之间。美国空军不得不推出最高达60万美元的留任奖金，试图用金钱挽留人才，但依然面临超过1800名飞行员的岗位空缺。
可以说，美军正同时面临“关键弹药库存见底、高端装备故障频发、战备水平下滑、工业产能恢复缓慢、核心人才持续流失”的多重困境。
与美方面临的系统性困境形成对比的，是中国国防和军队现代化建设的稳步、透明推进。这为中国以平等、自信的姿态参与构建中美军事“护栏”提供了坚实的底气。
在军事能力上，我军关键领域实现历史性跨越。我国首艘电磁弹射型航空母舰福建舰于2025年11月正式入列。
随着歼-35隐身战斗机、歼-15T、空警-600预警机等多型舰载机完成弹射起飞和着舰训练，人民海军正式迈入“三航母时代”，远海体系作战能力实现质的飞跃。
根据美国国防部报告，到2030年中国海军舰艇预计将达435艘。而中国年造船产能更是美国的约230倍。依托反舰弹道导弹、高超音速武器及完备的岸基体系，中国在西太平洋已构建起强大的反介入/区域拒止能力。
因此，在西太平洋核心海域，中美海军的力量差距已基本抹平，态势从美军绝对领先转为体系对抗下的局部均势。至于无人作战平台、东风快递家族、6代机等明显领先的领域我们就不一一列举了
回到核心问题：在中美达成“建设性战略稳定”新共识的背景下，中美军事护栏能否筑牢？
答案并非简单的“是”或“否”，而是取决于双方，尤其是美方能否认清并适应一个根本性的变化：构建“护栏”的能力基础和逻辑前提已经改变。过去，所谓的“危机管控”或“行为准则”，往往带有强势一方主导规则设定的色彩。
今天中国国防实力的稳步、透明增长，特别是关键领域的体系化突破，意味着中国完全有能力、也有资格要求一个建立在相互尊重、平等互利基础上的危机管控机制。
在“中美建设性战略稳定关系”的新定位下，中美两军关系的稳定，不再取决于某一方的单方面克制，而必须建立在新的、对等的实力平衡与相互尊重的政治共识之上。
这要求美方展现真正的战略诚意，将共识转化为具体行动：
真正尊重中方核心利益和重大关切，特别是在台湾问题上立即停止武装台湾的危险行径；正视并接受中国军力发展的正当性，放弃零和博弈的冷战思维；减少在中国周边海空域的高频度、近距离挑衅性军事活动；并与中方一道，切实执行并不断完善《中美海空相遇安全行为准则》等现有协议，探讨建立具有约束力的行为规则。
“护栏”能否最终筑牢，关键即在于此。
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