新中国的军衔制可以分为两个阶段，一是1955年设立至1965年中止，这个时期被授予少将以上军衔的被统称为开国将帅。另外是1988年恢复至今，这阶段就不再设元帅、大将，最高只是上将。
从某种角度来说，开国大将属于人民军队历史上排在第11至第20位，地位极高。
但有一点很奇怪，十大元帅都进入过政治局，有的还曾是常委，开国上将里也有不少政治局委员，甚至连任三届，为何十位大将却没有一个人进入政治局呢？
关于这个问题，跟时代背景以及每个人的自身情况强相关。
首先说时代背景，政治局委员是通过中央委员会全体会议选举产生，1956年“八大”召开时，还只有元帅有资格进入政治局，大将、上将的地位都还不够高。
而到了1969年“九大”召开时，十大将又多不在实权岗位了，几位病逝，几位被批，不符合推举的条件，反倒几名运动时期当红的上将是进入了政治局。
等十一届三中全会后，健在的大将身体已经都不太好，这就很无奈了。
如果“九大”是在1958年至1965年这个时间范围内召开，那大将里还是有几位具备希望的，只能说有些不逢时吧。
至于说每个人的自身情况，那我们就挨个来分析了。
粟裕担任过总参谋长，奈何任职那几年一直跟主持军委的彭老总磕磕碰碰，权力受到一定限制，1958年还因为反“教条主义”运动而退居二线，到死都没等到彻底平反。他这种情况，是没办法进入政治局的。
徐海东能成为大将第二，很大一部分原因在于红军时期对中央的无私帮助，让中央有了安稳的落脚点，让革命开创出新局面。
基于这个功劳，即便他自抗战中后期就开始养病、缺席了整个解放战争，大将排序依然很靠前。但是，他建国后身体仍然没有痊愈，组织为照顾他的身体，就没有安排过什么繁重的工作。
虽然许多中央首长对他特别看重，还出现过毛主席大会开幕特意等他的情况。但，职务和权力，徐海东都没占，也没办法进入政治局。
黄克诚的战略眼光和秉公持正在党内都是闻名的，建国初期，他的地位也是远比大多数人印象中更好。
他56年就担任了中央书记处书记，58年身兼总参谋长、军委秘书长、国防部副部长等多项要职，在彭老总外出工作时，他还代为主持过军委日常。如果按照这样发展，黄克诚进入政治局只是时间问题。
奈何到了1959年，彭老总的一封信引发轩然大波，与彭总绑定颇深的黄克诚没办法躲过，因此就被免职，经历了十余年的波折。
到十一届三中全会后，黄克诚复出工作，是令人尊敬的黄老。但他主要精力都用在纪委之上，没有再多涉及全面的领导工作，所以也没有进入政治局。
陈赓属于各方面都很优秀的人才，但是他健康问题太严重了。红军时期他被国民党逮捕时，曾遭受过电刑，造成永久性伤害。
新中国成立后，组织出于照顾，也没有安排他繁重的工作，并很早让他休养。可惜早年的伤影响太深，1961年就英年早逝，哎。
谭政是政工大将，本来任职也很顺利，当过中央书记处书记、总政主任，位高权重。然而在1960年他被另一位更受重视的大人物打击，还扣上了“彭、黄军事俱乐部中的政治部主任”的帽子，职务一降再降，运动时期也受到过冲击。
70年代虽然重获自由，可惜身体已经扛不住，因此没办法进入政治局。
萧劲光是新中国第一任且任职时间最长的海军司令员，是十大将里居于高位又相对平稳的一位。虽然没有黄克诚、罗瑞卿那么核心，但也没遭遇过那么大挫折。
在他担任海军司令员期间，两任政委苏振华、李作鹏都曾是政治局委员；十一届三中全会后，同为军种司令员的开国少将张廷发也是政治局委员。
这几人无论资历还是军衔，都不及萧劲光，这样一对比，其实萧劲光也有希望进入政治局的。只是萧老把精力放在了海军建设上，不热衷于政治，使得自己没那么突出。并且他虽然大风波没有，小曲折却不断。
前面说过，八大时将军是没有机会进入政治局的，到九大就不同了。海军这边有一个，即夺权的李作鹏，李除是海军政委以外，还身兼海军党委第一书记、军委办事组成员，红得发紫，受到打压的萧劲光没办法跟他竞争。
1971年后，萧劲光也没好转，还被扣“上贼船”的帽子，职务没影响，实权受挤压。直到1979年，他得到了平反，迎来政治上的春天。可惜，这一年他已经76岁，没有精力再去负责全国的领导工作了。
张云逸是资历最深的大将，德高望重，但作为“中国革命活化石”的他，年纪太大了。新中国成立后那年他已经57岁，没有太多精力去工作，所以建国后他没出任什么特别显赫的职务。
罗瑞卿是实权最大，也是党内地位最高的大将，1959年接替黄克诚担任总长、军委秘书长后，陆续兼任国务院副总理、中央书记处书记、国防工业办公室主任、国防委员会副主任等13个重要职务。
当初军队的工作流程是重要事项上报总参，总参筛选过后上报军委，名义上主持军委工作的101因为身体原因长期休养，所以身兼总长、军委秘书长的罗瑞卿一个人就能拍板很多事。
在党内，罗瑞卿是可以列席政治局会议的，并且能发表意见、参与决策。他也是按照正常发展就能进入政治局的大将，但，1965年末遇到了不寻常，导致也是十余年落寞。
1977年后罗瑞卿复出重新担任军委秘书长，本来还能持续得到重用的，假以时日也有进政治局的机会。可惜1978年8月去德国治病，手术后因突发心肌梗塞逝世。
排在第九、第十的王树声、许光达情况比较特殊，他们能授大将，都存在几分照顾山头的因素，
他们52年定级都是正兵团级，正常情况应是上将，但红二方面军、红四方面军都需要有一个代表，所以两人就成了大将。建国以后，他们的职务也不算突出，与政治局无缘。
总的来说，大将里有机会进入政治局的，就黄克诚、萧劲光、罗瑞卿三人而已。但因种种原因，他们又都没能迈进那一步，实属遗憾啊。
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