5月22日,国家发改委举行新闻发布会。国家发展改革委举行5月份新闻发布会。国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超出席发布会并介绍,1—4月,规模以上高技术制造业增加值同比增长12.6%;高技术产业投资增长6.1%,其中航空、航天器及设备制造业投资增长17.9%。
发布会还提到了基础设施建设。李超表示,除了水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“6张网”,综合立体交通设施、低空基础设施、“人工智能+”等基础设施、教育医疗等公共服务设施、消费基础设施等5个领域的基础设施建设也存在较大投资空间,这些重大基础设施网络共同构成了我们推进现代化建设的“硬支撑”,有很强的牵引性和撬动性,从当前看,是深入挖掘内需潜力的有力抓手,可以有效扩投资、稳增长;从长远看,是推动供需协同、联动升级的重要突破口,可以有力支撑产业发展、服务百姓生活、强化安全保障。同时,包括“6张网”在内各类基础设施不仅能单独成网,而且能够发挥多网协同作用,推动现代化基础设施体系优化布局结构,促进集成融合,发挥“1+1>2”的作用。
具体到每张网的规划建设,李超以新型电网和地下管网为例进行了介绍。其中,新型电网方面, “十五五”时期,预计将投资超过5万亿元规划建设一批输电通道和省间电力互济工程,分层分区优化特(超)高压交流网络,实施一批城市配电网提质更新工程、薄弱县域电网改造工程、农网频繁停电治理工程;地下管网方面, “十五五”时期,预计将投资约5万亿元建设改造燃气、供排水、供热等管网约77万公里,加快补齐城市地下管网建设的薄弱环节,提升城市基础设施安全韧性。(注意:仅这2张网就是两个5万亿了)
李超表示,下一步,国家发改委将切实发挥牵头部门职责,重点推进以下三方面工作。一是抓紧出台相关规划和实施方案,进一步统筹“6张网”建设内容,明确各领域投资重点,将目标任务分解到年度,明确时间和进度安排。二是加大力度推进重大项目建设,健全“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的动态推进机制,坚持质效并重,加快转化实施,推动形成更多实物工作量。三是强化资金要素保障,统筹用好各类政府资金和新型政策性金融工具,激发民间投资活力,加强土地、环评等要素保障,不断释放重大基础设施网络的投资潜力。
此外,关于人工智能,李超表示,从去年以来,国家发展改革委会同有关部门,认真落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》精神,结合相关行业发展基础和特点,目前已出台制造、医疗、能源等十多个行业的“人工智能+”政策文件,正在不断完善政策体系。同时,我们会同有关部门在制造、医疗、交通等领域布局一批国家人工智能应用中试基地,不断完善算力、数据、场景等要素支撑,大幅缩短了人工智能技术从实验室到试验场、从工厂到市场的转化周期,降低了落地成本,加快推动人工智能赋能千行百业。李超介绍,近期正在谋划出台加快“人工智能+”落地的配套文件,进一步加大要素保障。同时,还将持续推动央国企开放高价值应用场景,面向各行业领域和各地方打造人工智能标杆应用,加快引导人工智能融入生产、经营、管理等各方面各环节。
关于具身智能,李超表示,我国具身智能创新活力不断增强、产业规模持续扩大的良好态势。下一步,国家发改委将按照“十五五”规划部署要求,以具身智能关键基础设施建设为抓手,全面推进具身智能领域高质量发展。一方面,加快具身智能训练基础设施建设,更好支撑具身数据采集和“大小脑”模型训练,提升具身智能在不同场景中的通用能力,让机器人不仅能上赛场,还能“进工厂、进商场、进家庭”,加快融入各行各业。另一方面,加快具身智能方向应用中试基地建设,健全完善具身智能软硬件生态,加强与训练基础设施的协同联动,加速面向应用落地的技术创新。
李超还谈到了中国品牌。她表示,中国品牌的核心竞争力,已经从过去主要靠规模、靠价格、靠渠道,转向以技术研发、用户服务、供应链优化和全球化运营能力为支撑。中国品牌与中国制造共同成长。从C919大飞机、国产大邮轮、CR450动车组等大国重器,到新能源汽车、新一代折叠手机、智能家电、智能眼镜、无人机等消费产品,中国制造能力升级为中国的品牌发展提供了强大底气,品牌成长也反向推动制造业技术创新和效率升级。
发布会上,对于美国国际市场新闻社“网络上有消息称,中国政府计划要求高科技企业不得接受来自美国资本的投资。请问是否属实?” 这一问题,李超表示:
“首先我要强调,对外开放是中国的基本国策。我们支持中国企业融入全球创新网络,开展互利共赢的国际交流合作,从未要求中国科技企业不得接受外商投资。同时,外商投资也要遵守中国法律法规,不得损害中国国家安全和利益。中国开放的大门只会越开越大,我们将持续深入落实外商投资法及其实施条例,推动各项对外开放和稳外资措施落实落地,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,并做好风险防控工作。”
来源:国家发改委网站。
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