刚过去这一周,北京的天安门城楼前先后铺了两次红地毯。先是迎来特朗普,紧接着是普京。
镜头里的特朗普,看着孩子们挥动鲜花,还忍不住打趣自己受到的欢迎礼节是否更"辉煌"。几天后他对记者说,"不知道这次的仪式是不是有我那次那么精彩"。
报告通篇用"China"而不是带有区分意味的"PRC"指代中国,并罕见地承认中国已成为"近乎对等的竞争者"。就是这么个看似不起眼的措辞,让美国战略圈炸了锅。
为啥?讲个常识。国际政治这桌牌局,最讲究的不是手里的牌,而是别人猜不准你手里有什么牌。
冷战之后三十多年,无论民主党共和党轮流坐庄,白宫给中国贴的标签换了一茬又一茬——"战略伙伴""利益攸关方""战略竞争者""唯一具有重塑国际秩序能力和意愿的竞争者"——每个词都在打太极,每个词都在拉开身位。唯独"对等"两个字,谁都不敢碰。
12月4日深夜,白宫发布的最新版国家安全战略报告,认为冷战结束后美国所追求的永久主导世界的目标"从根本上来说不可取且不可能实现",明确不再追求全球霸权。这段话翻译成大白话就是——我们不装了。
美国老一代外交精英们看到这里,估计血压瞬间飙升。基辛格那一辈搞外交的,奉行的是一套"形与势分离"的功夫:嘴上越软,手上越硬;明面上越客气,暗地里越较劲。
这套阴柔的章法,让美国用最小的代价维持了几十年的霸权红利。而特朗普团队这一笔下去,等于把祖传的家底直接亮在了牌桌上。
美国外交关系委员会的研究员们在事后复盘时用了一个很扎心的说法。高级研究员丽贝卡·利斯纳直言,最新报告将中国与美国描述为"近乎对等的关系",华盛顿对华政策的首要目标变成了"与北京建立互利共赢的经济关系"。
另一位亚洲安全研究员萨克斯甚至给自己那篇分析起了个标题——"与中国的大国竞争已死"。死字都用上了。可见这帮人有多窝火。
非洲的资源国会引用它。东南亚的中等强国会引用它。中东的主权基金会引用它。
拉美的左翼政府会引用它。欧洲那帮被特朗普骂得灰头土脸的盟友,背地里也会引用它——你看,你们的老大都承认了,我们干嘛非得跟着你押单边宝?
2025年4月,特朗普政府发动所谓"解放日"全球加税。然后呢?
中国商务部对汽车、国防、能源等领域使用的七种稀土元素和磁体实施了出口限制。这一手把华盛顿打得措手不及。
中国花了几十年建设国内稀土产业,控制了全球80%以上的稀土加工,最近才把这种控制力当作工具使用。结果是什么?
是特朗普政府不得不在芯片问题上做出让步。2025年12月,特朗普同意允许美国公司向中国出售先进半导体,这被参议院外交委员会少数党报告称为对美国AI出口管制政策的重大且错误的转向。
最高法院2026年2月20日裁决,特朗普依赖《国际紧急经济权力法》征收的大部分关税并未得到该法的授权。简单说就是:你那把刀,国会从来没授权你这么挥。
这就引出了美媒批评特朗普的第二层潜台词——
讲究的是把对手摔得越响越好,吼得越凶越好。特朗普这种风格,在国内造势确实有效,能调动MAGA基本盘,能换来国会预算。
但放到国际政治这个不流血却处处算计的赛场上,"声音大"不等于"赢面大"。对手不会因为你喊得凶就让步。盟友会因为你喊得太凶而离心。
中立国家会盘算,跟着你混风险是不是太大。这就是为什么特朗普这趟北京之行的画风,让美媒越看越上火。
明明是带着关税大棒、带着"对华强硬"政绩出来谈判的总统,结果到了现场,话题反而变成了对方愿不愿意在伊朗问题上帮一把。
特朗普抵达北京后,峰会的核心议题成了中方在伊朗问题上能为美方做什么,财长贝森特呼吁中国加入华盛顿支持的重新开放霍尔木兹海峡的国际行动。主客之势悄悄换了位。
美国国内民意也在悄悄变。皮尤研究中心今年初做了一项大规模民调。
结果显示,与去年相比更少受访者称中国为敌人,民众对中方的态度有所缓和,对特朗普领导力的怀疑则在上升。特朗普在对华政策上的支持率降至39%,比去年下滑了六个百分点。
这一切发生在特朗普与中方即将在北京会面之时,中国一直努力把自己塑造成稳定、负责任的世界力量,与特朗普难以预测的外交政策形成对比。民意的天平在动,资本的天平也在动。
那么问题来了——特朗普团队真的"愚蠢"吗?我个人不觉得是简单的智力问题。更准确地说,是路径依赖问题。
特朗普团队习惯了用商业谈判的逻辑处理外交。商业谈判讲究的是先把对手的报价抬高,把场子搞紧张,让对方觉得"我要让步了否则你赚不到"。
然后再压价、再让步、再握手成交。这套逻辑套到对华关系上,第一步——把中国定义为"近乎对等"——其实就是商业谈判里的"抬高对手报价"。
他们以为白纸黑字的"对等",是一张随时可以撤回的报价单。实际上,那是一张被全世界三百多个外交机构永久存档的国际法政意义上的事实陈述。
所以美媒骂他"战略级愚蠢",骂的不是他的智商,而是他没看懂——外交场上每一个字的重量,跟纽约第五大道一栋楼的报价单完全不在一个维度。当然,跳出美方内部纠纷的视角,这件事对中国意味着什么?
我倒觉得,最不该做的是飘。"对等"两个字含金量再高,也是别人嘴里说出来的。
前白宫官员杜如松点出一组数字:中国制造业全球份额是美国的两倍,电力生产是美国的三倍,汽车产量是美国的三倍,钢铁产量是美国的11到13倍,水泥产量是美国的20倍,化工生产占全球一半,造船占全球一半,关键矿产、无人机、消费电子核心零部件几乎都靠中国。
这些不是宣传口号。这是美国对华政策研究者自己用来吓唬国会议员的硬数据。但越是这种时候,越要清醒。
第一个清醒:被定义为"对等"不等于已经"赶超"。中国经济目前面临的内部挑战不少,房地产投资、消费信心、青年就业,每一项都是要扎扎实实啃的硬骨头。
参议院外交委员会少数党报告就直接表示,在中国和其他近乎对等的竞争者积极投资、吸引人才、推进新兴技术前沿之时,特朗普政府的政策正在削弱美国的竞争能力——注意他们对"near-peer"这个词的使用,已经从战略表态变成了攻击特朗普的弹药。
换句话说,民主党和共和党建制派会反过来用这个词,逼着政府对华再加码。"近乎对等"这顶帽子戴在中国头上,未必都是甜头。
第三个清醒:涉及台湾地区的问题始终是高压线。这次2025版美国国安战略对台湾地区的着墨明显比上一版多。
路透社称,最新战略涉及台湾议题的措辞强于特朗普第一任期,与2017年相比,今年报告对台湾问题提及的次数明显增多。对华谈"对等"的同时夹带涉台私货,是华盛顿一贯的"切香肠"套路。
一中原则不能松,这条红线不容讨价还价。最后还是想说一件事。5月20日,普京到访北京,与特朗普一周前的访问形成微妙的对照。
单极独大的格局已经在松动。美媒今天痛骂特朗普"愚蠢",骂得越凶,越说明他们对那个旧时代的留恋越深。
旧秩序的精英们听到了,所以才如此愤怒。新格局的参与者也听到了,所以才如此审慎。
而对中国来说,最稳的姿态从来都是:别人怎么说,慢慢听;自己该做的事,扎扎实实接着做。等到下一份美国国家安全战略报告写就的时候,"near-peer"这个词或许会被替换,或许会被加强,或许会变成别的什么花样。
热门跟贴