05月19日至20日，普京对中国开展时长约24小时的国事访问，这是其第25次访华，也恰逢《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。此次访问中，两国敲定42项多领域合作协议，其中北斗与俄罗斯格洛纳斯卫星导航系统的深度互补合作，成为最受关注的成果。

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根据俄方发布的规划，两国将统筹卫星轨道、无线电频段等资源，共享卫星互联网、物联网技术，落地2026至2030年导航合作计划，实现两大系统联合稳定运行，标志着双方导航合作从独立运作迈入联动新阶段。中俄卫星导航合作早已奠定坚实基础。

2022年，双方已签署时间标度互补、互设地面站点的合作协议，在两国境内相互布设导航监测校准站点，搭建起联合卫星导航监测评估服务系统，并落地十余项重点合作项目。此前双方合作多停留在框架协议层面，而本次全新合作规划的落地实施，正式推动中俄导航合作迈入实质性落地阶段。

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当前全球四大卫星导航系统中，仅北斗与GPS可提供全球高精度定位服务。北斗三号卫星配置完善，定位精度优异，还具备独有的无基站短报文双向通信功能。

而格洛纳斯受外部制裁、设备老化等问题制约，核心芯片供应不足、维护成本高昂，高纬度外定位精度大幅下降，军用导航能力存在明显短板。两大系统深度融合可实现优势互补，有效破解诸多现实难题。

二者联动能适配中俄跨纬度人员往来与货物运输，提升通行效率与安全系数，同时为北极航线提供稳定精准的导航支撑，助力亚欧极地贸易通道发展。

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对俄罗斯而言，合作可缓解军用导航压力，缩减老旧设备维护成本，助力新一代卫星研发。对中国来说，可借助俄方高纬度信号覆盖与广阔疆域建站条件，补齐北斗全球布局短板。

此次中俄导航深度合作，不仅提升了双方导航系统的精度与稳定性，也打破GPS的市场主导格局，为全球卫星导航领域提供了全新发展路径，具备深远的合作价值与战略意义。