你敢信吗,南美国家秘鲁的首轮大选,居然整整计票33天才出最终结果。领跑的日裔候选人藤森庆子,领先第二名超过5个百分点,距离总统宝座就差最后一轮决选。这位出身秘鲁顶级政治家族的女政客,对华态度一直被外界猜来猜去,摸透秘鲁的处境和她的履历就会发现,她的态度其实一点都不简单。
秘鲁政坛的混乱程度,说出来可能很多人都不敢信。过去十年整整换了八位总统,今年2月才上任的临时总统,就因为一顿没登记的中餐被国会罢免,够离谱吧。现在的国会碎得像块拼不上的拼图,没有任何一个党派的席位超过15%,不管谁上台,都相当于坐在随时会喷发的火山口,说不定哪天就被小派系联手掀下去。
藤森庆子这已经是第四次站在决选的门槛前了。她这次喊出的竞选口号,精准戳中了秘鲁选民对现状的不满,让军队上街打击犯罪,重刑犯强制劳动,给企业大规模减税。每一条听着都像给乱成一锅粥的国家打了一剂强心针,可每一条政策落地都要真金白银往里填。
秘鲁现在的国库情况,真说不上好看。外债占GDP的38%,财政赤字连续三年破了2.5%,在这种底子上搞强力治安,跟在沙滩上盖楼没区别,根基一推就倒。藤森庆子心里门儿清,想要坐稳位子,就得拿到稳定的钱,撑得住整个执政周期的经济基本盘。
中国已经连续十年是秘鲁最大的贸易伙伴,2024年秘鲁超过三分之一的出口都流向中国,铜矿、铁矿、鱼粉、蓝莓,一船船往亚洲运。这条贸易航线牵着秘鲁一整套产业链,拴着几十万就业岗位,更是政府财政收入的输氧管。去年11月钱凯港正式投入运营,中远海运持股60%,拿了37年的特许经营权。港口效率越高,出口越顺畅成本越低,财政和就业就越稳,这不是意识形态掰扯,就是一道明明白白的算术题。
美国众议院西半球事务小组委员会主席,早就跳出来公开鼓动秘鲁“收回港口控制权”,还说愿意提供协助,说白了就是赤裸裸干预他国内政,就想搅乱地区稳定。话说得好听,可真要动手,之前签的合同怎么办,股权怎么清算,原来的融资链条谁接盘,国际仲裁的风险谁来扛。每一步都要钱要时间要稳定,这些恰恰是秘鲁最缺的东西。
钱凯港都已经正式投运了,整个区域供应链都围着它重新排好了,硬要瞎折腾,最先倒霉的就是秘鲁本土企业和普通打工人生计。美军南方司令部把这个港口定性成所谓的“战略桥头堡”,可秘鲁生意人眼里只看得到物流效率提升、做生意成本下降。再响亮的地缘叙事,也填不上秘鲁的财政窟窿。
很多秘鲁老人都怀念上世纪九十年代老藤森执政那十年,不是怀念哪个人,是怀念那时候至少有像模像样的秩序。1990年阿尔韦托·藤森上台的时候,秘鲁通胀冲到7000%,“光辉道路”武装闹得全国鸡犬不宁,老藤森一边搞激进私有化一边强力清剿,不到两年就把秩序拉回了正轨。
藤森家族的外交底色其实一直很清楚,安全和意识形态层面,很容易跟美国达成共识,可涉及经济层面,从来都是按着秘鲁自身的利益精打细算。老藤森执政的十年,是秘鲁对华关系相当务实的十年,刚上台就带着家人踏进中国驻秘鲁使馆,第二年就访华,一下子打开了两国合作的大门。
2024年老藤森去世,家族的政治旗帜传到了女儿藤森庆子手里,她玩得比老爸更明白。2015年她就率人民力量党代表团访问北京,公开肯定中国的发展成就。这么多年来,她一直跟中国驻秘鲁使馆保持正常接触,过去十年的公开记录里,她几乎没说过要“终止钱凯港特许经营权”,这真不是偶然,是提前算过账的。
拉票的时候她对着中资提过“审查税收优惠公平性”,这种话在拉美政坛太常见了,大多是为了掌握谈判主动权,真不是要跟对方彻底撕破脸。她或许会在民主、人权这些议题上附和美国的说法,换点安全和外交上的便利,可碰到港口、矿贸、税收这些涉及实际利益的项目,她就是个精得不能再精的商人型政治家。
把姿态做给华盛顿看,把发展空间留给国内经济,这是藤森家族玩了几十年的老手艺。美国国务院在选举结果出来后第一时间表态,说愿意跟秘鲁新领导人合作,话讲得漂亮,真要让他们掏真金白银帮秘鲁填财政窟窿,指不定心里打着什么小算盘。
美国会继续给秘鲁施压,硬把经贸和基础设施项目往安全叙事里套,可压力归压力,秘鲁的财政窟窿不会因为华盛顿几句漂亮话就自动填上。秘鲁政治碎片化的格局,也逼着藤森庆子不得不务实,国会任何一个小派系都可能成为左右政局的关键少数,她要是把对华合作当成意识形态表态瞎搞,国内的反噬会来得特别快。
这种在大国之间找平衡的路子,在拉美一点都不新鲜,巴西、墨西哥都是这么走过来的。可秘鲁体量小,抗风险能力弱,容错率低得可怜,这也逼着领导人做决策的时候,只能往务实了靠。
6月7日的决选越来越近,藤森庆子要抢的是想要秩序的选民票,桑切斯要抢的是想要公平的选民票。可不管最后谁赢,秘鲁都绕不开对华经贸这条主线,钱凯港的意义,也终究会从虚头巴脑的地缘叙事,落回到实实在在的物流效率上。
港口运转得稳,出口做得顺,成本降得下来,秘鲁企业和地方社区都能拿到实实在在的好处,那些政治噪音自然就会小下去。藤森庆子的对华策略,说白了就是四个字,紧而不破。紧在口头和姿态,真要动经济民生的基本盘,她根本破不起。
她可能会在一些无关痛痒的议题上配合华盛顿的叙事,可真要让她拿财政和就业去赌,她比谁都清楚代价有多高。秘鲁从来不是大国棋盘上任人摆弄的棋子,就是一个在夹缝里求生存的小国,需要的不是选边站的表态,是能让账本平衡、街头安稳的实际方案。
藤森家族的基因里,从来不缺这种务实的性子,唯一的疑问就是,碎片化的国会和火山口一样的政治生态,能给她多少施展的时间呢。
参考资料 环球时报 秘鲁首轮大选计票结束 藤森庆子将进入决选
热门跟贴