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亚太日报 胡宁宥

特朗普政府周五宣布一项出人意料的政策变更，将颠覆数十万人的合法移民流程：在美国境内的外国人若想获得绿卡，必须离境返回原籍国提交申请。

美国公民及移民服务局（USCIS）发布声明称，临时在美国境内居住、希望申请成为合法永久居民（即绿卡持有人）的外国人，必须返回本国提交申请，除非存在“特殊情况”，且是否符合例外条件将由USCIS官员裁定。

此举取消了已实施数十年的“身份调整”流程——该流程允许持临时签证（如学生、工作或旅游签证）在美境内的申请人，无需离境即可完成绿卡申请。新规适用于绝大多数通过亲属或雇主担保申请永久居留的移民。

USCIS发言人扎克·卡勒在声明中表示：“让外籍人士在原籍国申请，能减少那些被拒居留资格后选择滞留美国、非法居留的人员的遣返工作压力。”

移民权益倡导者和律师批评该政策将造成大规模申请积压，迫使家庭长期分离，并使申请人在原籍国面临暴力或腐败风险。他们指出，境外领事馆的处理流程可能耗时数年，许多申请人甚至需要等待多年才能重新进入美国。

法律专家也警告称，该规定可能面临诉讼挑战，因为它推翻了已实施数十年的既定移民政策，且可能对难民和寻求庇护者等弱势群体造成不成比例的伤害。

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