周力,中共中央对外联络部原副部长

一、中国外交的时代进阶与格局重塑

2026年5月,美国、俄罗斯两国元首一周之内接踵访华,在当代外交史上极为罕见。这不是简单的外交日程衔接,而是世界格局深刻演变的生动写照,更是中国外交日益成熟自信、中国国际地位稳步提升的直观印证。

习近平主席邀请特朗普总统访华,打破中美关系多年僵局,同美方确立将构建“中美建设性战略稳定关系”作为两国关系新定位,标志着中国外交在复杂博弈中牢牢把握住主动权,为今后三年乃至更长时间的中美关系稳定发展奠定了重要基础。

紧接其后,在中俄战略协作伙伴关系建立30周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年的历史节点,普京总统应习近平主席之邀访华,共同对中俄关系三十年辉煌成就作出全面总结,对未来一个时期中俄开展更加深入的全面战略协作作出战略规划,彰显了中国外交开启新篇章的时代意义和中国作为大国的核心影响力。

两场元首外交活动,主题不同、侧重各异,却共同勾勒出中国外交的鲜明特质:独立自主、和平发展、胸怀天下、引领变革。面对世界百年变局加速演进、美国主导的霸权盟友体系持续裂变、以及多极化日益明显的时代大势,中国坚持结伴不结盟、对话不对抗;在中美之间推动稳定管控、和平共处,在中俄之间深化战略互信、协作共进;努力塑造新型大国关系,推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向演进。两场访问受到国际社会普遍关注,并引发积极反响。

二、中俄关系的历史跨越与核心共识

三十年前,中俄两国顺应时代潮流,总结过往经验,超越意识形态差异,决心发展平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系,开启了两国关系发展的全新篇章;二十五年前,双方签署《中俄睦邻友好合作条约》,以法律形式确立“世代友好、永不为敌”的理念,筑牢两国关系长期稳定的法律根基,不仅充分彰显两国人民源远流长的睦邻友好关系、发展世代友好的意愿,也是和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值的具体体现。三十载栉风沐雨,二十五载薪火相传,中俄关系历经国际风云变幻的严峻考验,从睦邻友好到战略协作,从利益共生到命运与共,达到前所未有的高水平,成为21世纪新型大国关系的典范。正如习近平主席所说,中俄关系一步一个脚印走到今天这个高度,是因为双方以“千磨万击还坚劲”的毅力不断深化政治互信和战略协作,以“更上一层楼”的精神拓展各领域合作,以“乱云飞渡仍从容”的勇气捍卫国际公道正义、推动构建人类命运共同体。

三十年深耕,中俄走出了一条平等相待、相互尊重、重信守义、合作共赢、不结盟、不对抗、不针对第三方、也不受第三方干扰的大国相处之道。双方彻底解决了历史遗留的边界问题,将4300多公里的共同边界打造成和平、友好与合作的纽带;政治互信愈加深化,在彼此核心利益问题上坚定相互支持,战略默契达到前所未有的高度;务实合作全面开花,能源、投资、科技、贸易、农业、跨境基础设施等领域合作成果丰硕,惠及两国亿万民众;人文交流蓬勃发展,文明互鉴,民心相通,筑牢两国友好的民意根基;安全协作坚实有力,共同应对传统与非传统安全威胁,守护地区和平稳定。三十年的实践充分证明,中俄关系展现成熟特质,具有内生动力,不受任何外部影响,其稳定性和全面性符合两国和两国人民的根本利益,符合中俄各自总体国家发展战略,也为促进公正的世界多极化和国际关系民主化作出重要贡献。

此次普京访华,两国元首全面回顾三十年来睦邻友好与战略协作的光辉历程,高度凝练核心共识:中俄选择的发展道路、相处模式、协作方向完全正确,必须长期坚持、不断深化。中俄关系进入更有作为、更快发展的新阶段。双方一致同意《中俄睦邻友好合作条约》继续延期,签署并发表《中俄关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》和《中俄关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明》两大重要政治文件,将三十年实践经验升华为系统理念,将成熟合作模式固化为长效机制,明确新时代中俄关系的价值遵循、合作重点、战略使命,为两国关系下一个三十年发展指明方向、注入动能。

三、霸权主义与全球南方崛起的激烈碰撞

当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势变乱交织、风云激荡,正处于霸权主义固守旧秩序与全球南方加速崛起的激烈碰撞期。一方面,个别国家延续霸权思维、阵营对抗和强权政治,加剧国际局势动荡与全球治理失衡;另一方面,广大全球南方国家自主意识不断增强,更加坚定维护国家主权、安全与发展利益,推动国际关系民主化和世界多极化的力量持续壮大。两股力量相互激荡、深度博弈,深刻重塑着世界格局。人类社会又一次站在了和平与动荡、进步与倒退的十字路口。

在此背景下,中俄两国元首举行会晤、深化战略协作,既是顺应时代潮流的战略抉择,也是回应世界期盼的大国担当。习近平主席说,坚定不移推动中俄关系长期、健康、稳定、高质量发展,是双方着眼两国根本利益和世界发展大势作出的战略选择。要深化多边协作,进一步密切在联合国、上海合作组织、金砖国家、亚太经合组织等多边平台的协调和配合,坚定不移维护战后国际秩序和国际法权威,团结全球南方,引领全球治理体系改革的正确方向。

普京总统表示,俄中合作是动荡国际形势中的重要稳定因素。俄方愿同中方继续加强多边协作,共同加强上海合作组织地位和影响,增强金砖国家机制团结协作,维护联合国权威,倡导文明多样性,推动国际秩序更加公正合理。

四、中俄深化睦邻友好与战略协作的核心部署

面对百年大变局的时代激荡,立足三十年关系发展的成功经验,中俄两国元首达成高度共识并确定今后的前行方向。在双边领域,双方决心进一步完善新型大国关系的范式,为混乱的世界带来宝贵的稳定性和确定性。在多边领域,作为联合国安理会常任理事国和世界大国,中俄将通过推进更高质量的综合战略协调,在实现各自民族伟大复兴的进程中,推动构建更加公正合理的全球治理体系。

继续深耕睦邻友好,筑牢命运相依的坚实根基。双方将立足新时代要求,全面贯彻落实两国元首达成的重要共识,聚焦政治互信、务实合作、人文交流、安全协作、核心利益五大板块,推动睦邻友好提质升级,打造新时代大国睦邻友好新标杆。

强化战略协作,展现大国责任担当。面对当今世界变乱交织,局部冲突和动荡频发,国际关系管理缺失,中俄坚定站在历史正确一边,站在人类进步一边,重申坚决反对霸权主义、单边主义,反对世界倒退回强权政治,坚定维护联合国权威和在国际事务中的核心作用;坚决反对在贸易中实施单边制裁、次级制裁、歧视性运用关税和其他限制措施,呼吁各方切实维护以世贸组织为核心的多边贸易体制,维护全球产业链供应链畅通。

五、中俄战略协作前途光明,任重道远

人类社会进入21世纪,国际关系体系经历深刻变革,国际格局和力量对比加速演变,多极化和新型国际关系已成为不可阻挡的时代潮流。世界大多数国家日益认识到,一个新时代正在到来。那种将世界划分为相互对抗的地区和阵营的冷战思维,越来越没有市场。但与此同时,单边胁迫、霸权主义、阵营对抗以及新殖民主义逆流涌动,国际法和国际关系基本准则不断遭到践踏,诸多全球治理机构在协调国家间行动和调解国际争端时更加困难,难以有效运转。世界和平与发展面临新的风险与挑战,存在国际社会碎片化和倒退回丛林法则的危险。

面对这一复杂形势,中俄两国不畏艰险,勇毅前行,高举反对霸权主义和强权政治的大旗,持续深化全方位战略协作,团结广大全球南方国家及一切爱好和平的力量,为维护世界和平稳定、推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展,作出并将继续作出重要贡献。在新的历史时期,中俄共同书写人类命运共同体的新篇章,前途光明,任重道远。

正如习近平主席同普京总统共同会见记者时所指出的那样,中俄关系已经迈上新起点,达到新时代全面战略协作伙伴关系的历史最高水平,树立起新型大国关系的典范;两国为维护国际公平公道、推动构建新型国际关系作出重要贡献,成为世界百年变局中的关键恒量。