鲁比奥访问印度，此行要跟印度方面谈哪些大事？美国为什么在特朗普访华后，急于平衡与印度的关系？
5月19日，美国国务院发表声明称，美国国务卿鲁比奥将于5月23日至26日访问印度，期间将访问加尔各答、阿格拉和新德里等城市。这是鲁比奥上任后第一次出访印度，也恰逢美、印关系触底反弹的关键时刻，所以这次出访对于能否重塑两国关系至关重要。而在美国国务院的声明中，也直接表明了鲁比奥将主要和印度高层谈论三件事，分别是能源安全、贸易以及防务合作。
第一，能源成美国重要筹码。
自从中东问题引发全球能源危机以来，印度遭受的影响就一天大过一天，而且根本没有好转的迹象。从3月份开始，印度多地就出现了“油荒”的现象，虽然政府部门一再表示能源供应充足，呼吁民众不要抢购囤积，但事实证明印度的实际情况并没有政府说得那么乐观。
仅仅4月份，印度的燃料和电力价格同比上涨超过24%，原油和天然气价格飙升接近70%。5月15日，印度政府宣布加油站的汽油价格上涨3%，这是自从2026年俄乌冲突爆发以来印度首次出现如此大幅的涨价措施。显然政府是想用这种方式进行资源调配，让民众选择公共交通出行。
不仅如此，印度总理莫迪还呼吁本国民众尽量少吃油、少购买黄金、少出国旅行，替国家尽可能地节省外汇。那么节省下来的这些外汇将用作什么用途呢？当然是购买石油了。
不久前，莫迪刚刚访问了阿联酋，外界普遍认为他是去商量石油采购事宜，以缓解国内持续加剧的能源短缺压力。但是能够从根本上解决印度能源危机的国家并不是阿联酋，而是美国，只要其放开禁令，大量的俄罗斯原油就能够涌入印度。
虽然目前美国对俄罗斯的石油豁免有所延长，但是豁免的范围却没有改变，只是针对那些已经装船启运的石油，这些石油根本不能解决印度的实际问题。但是在此之前美国和印度因为购买俄罗斯原油的事情闹得很不愉快，美国也不可能自己“打脸”。而这次鲁比奥出访印度，一个主要目标就是促成印度向美国购买更多的能源产品。
在临行前，鲁比奥曾表示美国愿意对印度出售所有他们“需要的能源”。但不要以为这是美国“乐于助人”，在全球遭遇能源危机的情况下，继续卡住购买俄罗斯石油的渠道，将印度的石油安全掌握在自己的手里，那么美国在和印度的交往中就更加具有主动权。
第二，贸易协定悬而未决，鲁比奥要催促印度。
这次鲁比奥访问印度的另一个重要事项，就是推进双方贸易协定的尽快敲定。今年2月份，美国和印度达成了临时的贸易协定，将关税税率从25%下调到了18%，作为交换条件印度将停止购买俄罗斯的石油。但是就在双方达成临时协议之后不久，特朗普的“对等关税”措施被判违宪。既然对方手中最有利的武器已经失效，那么印度当然不甘心继续遵守这份临时的贸易协定，于是双方开始了新一轮的博弈。
就在上个月，印度派代表团前往华盛顿进行谈判，而他们的要求则是把关税从18%下调到10%以下，而在对美国开放农产品和乳制品市场方面，印度则显得十分强硬。目前双方的谈判再度陷入僵局，美国贸易代表办公室甚至要对印度开启301调查。这次鲁比奥前来，就是要打破双方在贸易谈判上的僵局。不过在这方面他只能算是个门外汉，美国财长贝森特和贸易代表格里尔都没有随团前来，所以他在推进双方贸易谈判中的作用恐怕十分有限。
第三，推动安全合作，平衡中印关系。
这次鲁比奥访问印度期间，还将参加于5月26日举行的Quad四方安全对话。外界普遍认为，在特朗普刚刚访华结束后，美国需要和亚太地区的盟友就相关立场进行协调，表明自己的态度，以免其他国家看到中美关系日渐升温，也打起了自己的小算盘。
不过，印度在防务合作上始终保持一定的战略自主性，不会完全依附于美国。目前中印两国在边境问题上的分歧已经不像几年前那么尖锐，双方也开始通过谈判方式来解决问题。印度主要的安全需求还是在如何应对恐怖分子和巴基斯坦上。
这也意味着鲁比奥在推动安全合作时，需平衡美国的战略目标与印度的自身利益，避免让印度感到自己只是一枚被用来遏制中国的棋子。但是如何把握其中的平衡，则要考验鲁比奥的外交智慧了。
热门跟贴