前脚刚在吉隆坡和东盟各国高官开完南海问题的会,转头菲律宾总统马科斯就定了去日本的行程。5月21日中国和东盟12国高官刚敲定要稳住南海局势,没过几天马科斯访日的消息就放了出来,时间定在5月26日到29日,还是以国宾身份去的。不少网友都看懵了,这刚端完和谈的杯子,怎么转头就拎起军购的箱子了?
很多人说不就是开个会吗,能有啥用处啊。其实这场会的分量,放在现在的节点上真不一样。与会的12国一致同意要守南海和平,按《南海各方行为宣言》办事,用对话解决分歧,不搞事。这话说出来看着像常规外交辞令,可当时菲律宾那边都已经放风说马科斯要去日本买军火了,东盟这边还能拿出统一表态,本身就很说明问题。
东盟没跟着马尼拉的节奏走,大家还是愿意在原来的框架里解决问题,这就是文中说的“中方援手全部到位”。咱们拿到的是整个东盟框架里的共识支撑,这种背书可比一两艘军舰的订单靠谱多了,根基稳得很。马科斯心里也门儿清,靠美日给的那几艘军舰,在东盟根本拿不到话语权,所以才急着跑日本去谈更大的单子。
这次马科斯去日本谈啥,清单列得明明白白,全是硬家伙。从导弹、军机到雷达系统都有,三菱F-2战斗机更是菲律宾现代化军备计划的核心。日本这边还在琢磨给菲律宾出口88式岸舰导弹,今年5月美菲联合军演的时候,日本自卫队已经在菲律宾试射过这款导弹了。就连“阿武隈”级护卫舰、TC-90巡逻机这些二手装备,移交工作也在紧锣密鼓推进。
菲律宾为啥这么急着抱日本大腿啊,说白了就是自己把路走窄了。今年以来菲律宾在南海的挑衅就没停过,国防部长直接放话,把仁爱礁仙宾礁这些地方当试验场,要主动遏制中国的行动。3月还连续派飞机闯中国空域搞侦察,咱们国防部早就把话撂那了,倚外闹海只会自食苦果。
菲律宾折腾了这么半天,回头一看,东盟其他国家都在降调门往回走,没人跟着他瞎闹。这时候只能找域外的日本当靠山,这种对外政策的反复和短视,真的是写在脸上藏都藏不住。菲律宾国内本来就一堆经济民生问题,天天在南海搞摩擦,把整个区域的投资环境都搅坏了,和中国对着干吃亏的最后还是自己。马科斯现在这操作,说白了就是外交困局里硬着头皮找补而已。
别以为马科斯这趟就是去买几架飞机而已,日菲这波是要直接升级关系。日本早就说了,要把日菲双边关系升级成全面战略伙伴关系,之前铺的路也早就到位了。2025年9月日菲《互惠准入协定》正式生效,说白了就是允许双方军队到对方领土演习,简化装备入关手续,等于日本自卫队能长期轮换部署在菲律宾,换个说法而已,跟永久驻军没差。
这个协定还给了日本自卫队在南海争议水域活动的法律依据,等于日本光明正大把军事力量伸到南海来了。今年1月双方又签了《物资劳务相互提供协定》,联合军演的时候能互相给燃料弹药搞后勤,现在还在谈军事情报共享,真谈成了菲律宾直接就接入日本的情报网了。军售这边日本今年4月刚改了防卫装备转移三原则,现在原则上允许出口杀伤性武器,菲律宾第一批就榜上有名,双方还专门设了磋商机制推军售,目标很明确就是针对中国。
说白了日菲就是互相利用而已,日本拿着南海当抓手,把菲律宾绑在自己的战车上,推高地区军备竞赛,给自己再军事化找跳板。高市早苗这边一步步推着自卫队海外行动常态化制度化,还突破杀伤性武器出口限制,这本身就是对和平宪法和国际秩序的冲击。谁都能看出来,日本军国主义那点死灰又想复燃,所有爱好和平的人都得盯着这事。
日菲走近背后从来都少不了美国的影子,只是现在玩法换了而已。今年美菲肩并肩联合军演,一万七千多人参演,日本从2025年协定生效后,今年直接全面参演,派了一千四百多人,演习区域还往北拓,明摆着就是盯着南海台海,指向性不要太明显。特朗普开启第二任期之后,对印太战略抓得更紧,美国国防部长2025年首访菲律宾就明确表态支持菲律宾在南海的动作,给马科斯吃定心丸。
现在外界都分析,特朗普政府大概率会玩南海、台海、东海三海联动那套,甚至想搞代理人战争,美国正在编织一个北靠日本、中间菲律宾、南边澳大利亚的包围网,对着南海三面包抄。但是这里头有个漏洞很明显,美国现在战略重心变了,从原来的价值观同盟转向实打实的军事联盟,特朗普第二任期更看重利益交换,对盟友的承诺远没有过去笃定。美日菲这小圈子本身就很脆弱,真要是美国在南海收缩了,日本这套准同盟体系直接就空心化了。
说实话,日本和菲律宾绑在一起,这个局面咱们短期肯定得直面,但放到整个地区合作的大盘子里看,只要中国和东盟的合作共识在,南海稳定的大局就乱不了。不管是谁搞单边军事挑衅,都撬不动整个地区想要和平发展的定力。对马科斯来说,去日本能谈成一两艘军舰,可谈不成菲律宾的经济发展,也改善不了老百姓的生活。这点东盟其他国家心里门儿清,比谁都明白。
参考资料:环球时报 12国高官开会,中方援手全部到位,马科斯转身赴日,要找高市对表
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