日本神奈川县横须贺市，5月21日凌晨，据信与美军横须贺基地有关的超过100人，在基地附近的娱乐区引发巨大骚动，导致美军宪兵不得不介入干预。
事件发生在神奈川县横须贺市娱乐街区“どぶ板通”的一家卡拉OK酒吧等多家场所前。大约从午夜到凌晨1点之间，每批约10人的人群涌上街头并持续高声喊叫。横须贺警察署接到通知后，基地的美军宪兵介入，命令人群解散，但喧哗声持续到近凌晨2点。本报记者使用的智能手机应用程序测得噪音水平约为80分贝，大致相当于地铁列车内部的噪音水平。当地警察署接到了超过10起居民投诉，其中包括投诉无法入睡。
核动力航空母舰“乔治·华盛顿”号于5月17日返回横须贺基地，美军人员在周边娱乐区的存在感比平时更为明显。该航母计划于5月23日再次离港，船上载有5052名船员。
此次深夜骚乱，表面上看是百余名人员酒后失态引发的街头噪音事件，但其背后折射出的，是美军基地与驻地社区长期存在的结构性矛盾，在特定时刻的一次集中爆发。
核心诱因在于“乔治·华盛顿”号核动力航母的返港。长达数月的海上部署后，超过五千名船员甫一靠岸，涌入本就以服务美军著称的“どぶ板通”娱乐区，短期内极大改变了当地的人口生态与消费密度。这种因大型舰艇轮换而导致的周期性人口冲击与经济活跃，被当地商家视为“生意潮”，却也为治安与社区安宁埋下了隐患。可以说，此次事件是“航母返回期”社会管理压力达到峰值的一个典型症状。
事件中，最先介入并主导驱散行动的是美军宪兵，而非日本当地警察。这直接触及了《日美地位协定》这一敏感框架。根据协定，美军人员在执行公务时享有优先管辖权，而如何界定“公务外”行为、以及日美双方执法力量在混合管辖权事件中的协作流程，始终存在模糊空间。此次美军宪兵迅速出动，虽有效避免了事态在初期升级，但也再次凸显了日本当地政府在基地周边区域执法权威受限的尴尬现实。居民投诉最终指向日本警方，但警方处置手段和效率却受制于双边协定，这种“责任与权力不匹配”是滋生居民不满的土壤。
横须贺的这一幕，对于冲绳等美军基地密集的地区居民而言，可谓“历史的重播”。噪音、治安事件、交通事故乃至更严重的犯罪，长期构成基地周边社区的“负外部性”。尽管此次事件未演变为刑事犯罪，但其模式——大规模人员聚集、深夜高频噪音、居民基本生活权益（睡眠）被剥夺——与过往诸多基地纠纷的内在逻辑同构。它不断消耗着当地民众的耐心，也一次次拷问着所谓“同盟基石”下的民生代价是否合理。
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