普京曾经说过一句气壮山河的话:“凡是俄罗斯士兵脚步踏过的地方,就是我们的土地。”他还称,这是一条古老的规矩,而非言语或语言。
这条规矩确实古老,已经古老到违背现代国际秩序,违背人类在21世纪构建的文明基石。即便如此,仍然有很多热血沸腾的人听到这话高呼“乌拉”,全然不顾这番言论触及了多少国家和民族的历史伤痛。
我们在近代史上,被列强看上并拿走的土地还少吗?
一、驻军=丧权辱国?这条铁律还成立吗?
对一个地方宣示主权的方式有很多种,大概最主要的两种是外交权和驻军权——这是一个主权国家有别于其他地方的一条基准线。我们都这么认为:征服一个地方并派遣军队驻扎,才证明我们拥有了对这个土地的控制权。
在几座荒无人烟的小岛上宣示主权,其实也类似:派几个大兵上去,插上一面旗子,驻扎几个人,或者只是巡逻一下,宣布“这是我的领地,他人勿扰,已有归属”。
我们在历史上的经验,对“丧权辱国”的定义也是如此:外国军队来我们的领土上驻扎,这怎么行?这就是典型的丧失主权。领事裁判权——在我们的土地上犯了法,却由别人裁定——也是典型的丧权辱国。这是近代历史给几代人留下的伤痛。回望往事,各帝国主义军舰穿梭于我们内河的上下游,外国人在租界里隔离出国中之国,都是不堪回首的例子。
总之,外国军队在别人的国家驻军就是丧权辱国——这似乎是一条铁律,颠扑不破。
可真的有那么颠扑不破吗?
二、美军全球驻军:别人眼中的“保安公司”
美国军队在全世界驻军,是二战后形成的一种新格局,一直延续至今。美军在海外驻军常年维持在20万人左右(单纯军事人员,不包括轮换、临时部署、承包商等),在全球有永久军事基地374个。
在日本驻军最多,约7万人;在韩国驻军约2.8万人;在欧洲的德国驻军多达3.5万人,意大利也有1万人;在北约东欧前沿也驻了1.2万人。
那么,这些地区是不是觉得美军驻扎在当地就是耻辱呢?
别的不提,咱们以近邻日本为例。记得特朗普在第一个任期时,曾放言要撤回驻日美军,因为花费太大了,他不愿意给日本当“免费的保安和看门狗”。日本人一听急了:大哥,您别着急,咱们有事好商量。为了留住这尊神,赶紧给美军增加了500亿日元的驻军经费。
日本人怎么这么“贱”呢?他们其实一点也不贱。他们的算盘打得精了:自己组建自卫队、购买武器装备、建立一套完整的军事工业体系、维持这样一支军队,要花多少钱?要占多少财政支出?把这些钱用来改善民生不香吗?
花点小钱,让美军给你站岗——这笔账谁都算得过来。
三、数据说话:美军驻德的“小费”
这种事可能发生在俄罗斯吗?不可能。因为双方的逻辑截然不同。俄罗斯的部队到哪,就是他说了算;而美军派军,只相当于一家劳务公司负责此地的安保,根本不参与这个地方的其他事务。
看看德国:美军在德国驻了3.5万人。7年来,德国为美军共支出了2.6亿美元的费用,平均每年约3720万美元。分摊到每个美国大兵身上,一个人每年只能分到1062美元。
这点钱能干啥?打发要饭的也不够。要知道,每位美军的个人装备都价值上百万美元,更别说他们的收入了。以德国这样的经济体量,这点钱对他们来说就等于是发了点小费。
四、菲律宾的“回头路”:赶走美军,经济崩了
这个世界上,运行的逻辑已经变了。还停留在“我看见、我来了、我征服”观念里的人,根本看不懂现在这个世界。
对于一个没有野心、没有对别国领土企图的国家来说,建立一支军队太不划算。现代意义上的国防,已经不再是由多少军队来定义了。太空军事化、高科技的加持下,武装部队的力量似乎没有那么重要了。
菲律宾就干了一件事:1992年,阿基诺夫人被底下的民族主义思想搞蒙了头,总觉得国内驻美军是有辱国体的事,于是要求美军根据之前的约定卷铺盖走人。美军也不赖着,赶紧撤。
美军一撤,菲律宾自身的安全完全空虚,几家邻居开始觊觎它;关键是经济也跟着崩了。美军驻扎时,不但每年支出高额的场地租赁费,还提供了4万个高薪岗位,贡献了菲律宾5%的GDP——是的,你没看错,仅美军基地就为菲律宾贡献了5%的GDP。
美军一走,经济停滞不前。不得已,2014年菲律宾又邀请美军回来,提供了5个军事基地;2021年又增加了4个。
他们觉得这样才算“划算”。
结尾:互动引导
普京说“士兵踏过的地方就是我们的土地”,日本却花钱请美军留下,菲律宾赶走美军后又请回来。
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