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挪威首相本人也承认，战争如今已成为一种可能。这个与俄罗斯接壤的国家已进入“全面防御”模式，鉴于乌克兰战事，正让民众做好最坏的准备。

圣汉斯豪根防空洞位于一座宁静的公园地下，是奥斯陆最大的防空洞之一。如果最坏的情况发生，其厚重的金属门后可以容纳1100人。

洞内空气阴冷，灯光昏暗，厕所简陋：这里远谈不上舒适，但其设计目的是抵御轰炸以及化学、生物、放射性和核（CBRN）材料的威胁。

挪威民防局局长厄斯泰因·克努森告诉法国媒体：“今天我们大约有18600个避难所，（足以保护）560万人口中不到50%的人。”他说：“其中相当一部分需要升级。它们建于冷战时期，又潮湿又陈旧。”

作为北约成员国，挪威希望恢复要求新的大型建筑配备防空洞的规定。这一要求在苏联解体后于1998年被取消。其目的并非建造昂贵、顶级的避难所，而是提供基本的防护，以应对如今主导战场的无人机等威胁。

克努森说：“我在乌克兰的同事们正在自己的领土上进行一场存亡之战，但他们仍然花时间分享经验。”“仅仅是倾听他们的遭遇——针对平民的袭击，以及在战争时期作为民防力量运作意味着什么——这些经验都是无价的。”

无忧无虑的日子已成过往

修建避难所是去年一份白皮书中包含的100项建议之一。政府还希望将民防队伍的人数增加50%，达到12000人，要求所有市镇建立“地方防备委员会”，并计划到2030年将粮食自给率提高到50%。此外，政府敦促家庭储备足以维持七天的物资。

公共安全部国务秘书克里斯蒂娜·卡尔塞特说：“几十年来，我们在挪威一直享有奢靡之福，能把资源花在其他事情上。”她在政府新办公楼里对法国媒体说：“当安全形势恶化时，我们意识到，为了确保我们的防备也能应对最坏情况下的战争，我们有许多事情要做。”

这些办公楼是近期落成的，其原址上的建筑在2011年被右翼极端分子安德斯·贝林·布雷维克引爆的炸弹摧毁。讽刺的是，它们没有防空洞。

在新年致辞中，首相约纳斯·加尔·斯特勒警告同胞，“战争可能再次降临挪威”。该国已将2026年定为“全面防御”年，这一概念旨在让社会的所有层面——军队、行政部门、企业等——为重大危机或战争做好准备。

障碍南挪威大学的危机管理专家亚勒·勒夫·瑟伦森说：“当前的威胁图景——无论是气候危机、超级大国之间的竞争、乌克兰战争、中东局势还是大流行病——都比20年前更具跨领域性。”他说：“我们在防备方面走在正确的轨道上……但官僚主义、法律和组织机制往往阻碍系统正常运转，并阻止所有部分以真正最优的方式结合在一起。”

例如，警察、消防、医疗服务和国家卫队的责任区域并不总是一致的，这使得协调变得困难。

在奥斯陆的街头，人们的意识和准备程度各不相同。

51岁的企业家厄斯泰因·林根·瓦特纳达伦说：“这不是我在日常生活中会去想的事情，但我确实有自己的小型应急包。”“我存了一些现金，考虑过几种情况——我去哪里，我照顾谁——我还有一台DAB收音机、水，以及当局建议的一切。”

相比之下，48岁的可持续发展顾问卡瑟·赫姆斯塔德没有做任何特别的准备。她说：“最重要的是你身边有一个关系网和社区”来互相帮助。

根据民防局的一项研究，37%的挪威人表示他们在过去一年里加强了防备，但只有21%的人担心未来五年内该国本土会发生战争。