尽管停火协议仍在生效，但撼动中东的冲突仍在伊拉克造成严重破坏，这里已成为最活跃、最复杂的战场之一。
近几周，有报道称以色列在伊拉克西部建立了秘密基地，作为对伊朗行动的中转站；同时，与伊朗结盟的民兵组织从伊拉克领土对沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国发动了跨境无人机袭击。曾被美国和以色列视为潜在盟友的伊朗库尔德武装分子，仍驻扎在伊拉克半自治的北部地区。
这一切都发生在一个由相对年轻、知名度不高的商业大亨、总理阿里·扎伊迪领导的新政府掌控这个拥有近5000万人口、深陷数十年冲突循环的脆弱国家之际。
“伊拉克的处境极其脆弱，因为自2003年以来，它一直是地区和国际势力角逐的主要舞台之一。”迪肯大学研究员、曾任伊拉克总理战略传播顾问的阿里·马穆里告诉媒体。“美伊竞争一直存在于伊拉克，但当前美国与以色列对伊朗的战争使这种脆弱性变得更加尖锐。”
“有关以色列在伊拉克西部活动的报道、民兵组织从伊拉克领土发动的无人机袭击，以及伊朗库尔德反对派组织在北部的存在，都指向同一个现实：伊拉克并未置身战争之外。”马穆里说，“它已经是这场战争地理版图的一部分，即使伊拉克政府官方试图保持中立。”
伊拉克当前的处境令官员们感到尤为沮丧，因为巴格达方面曾竭力让自己远离战火。
去年10月，就在全国大选前夕，时任伊拉克总理穆罕默德·希亚·苏达尼在接受媒体采访时，曾大谈他的政绩：使伊拉克成为“与美国和伊朗保持最平衡、最友好关系的国家”，同时寻求实现国家对武器的“垄断”。
曾几何时，这一策略确实奏效了。
尽管一些与伊朗结盟、以“伊拉克伊斯兰抵抗运动”为集体旗帜的民兵组织，通过袭击美军和以色列的方式介入2023年10月爆发的加沙战争，但这场行动逐渐平息，伊拉克也得以免受那些由伊朗领导的“抵抗轴心”派系活跃的其他战场——即黎巴嫩、伊拉克、叙利亚和也门——所遭受的破坏性景象。
苏达尼还欣然支持美国总统特朗普的加沙和平计划，该全面方案最初曾有望缓和地区紧张局势。
当美国与以色列于2月对伊朗发起前所未有的联合行动，并击毙最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊时，这些希望连同伊拉克脆弱的平静一同破灭了。哈梅内伊已由其子穆杰塔巴接替，他不仅是伊朗的最高权威，也是伊朗伊斯兰共和国大多数盟友所信奉的十二伊玛目派什叶派穆斯林的重要宗教领袖。
“尽管伊拉克国内存在从库尔德到什叶派准军事组织等多种武装团体，但从2023年10月到2026年2月，伊拉克成功地置身于地区战争之外。”新美国安全中心中东安全项目兼职研究员、曾任伊拉克贸易银行行长顾问的哈姆泽·哈达德告诉媒体。
“随着伊朗最高领袖（他也恰好拥有崇高的宗教头衔）被杀，伊拉克政府迅速发现，维持与某些与伊朗关系密切的武装团体之间的稳定变得更加困难，因为这些团体对美军在伊拉克的存在发起了攻击。”哈达德说。
尽管自“伊斯兰国”极端组织在2010年代初致命崛起的黑暗岁月以来，伊拉克军队已发展成为一支有能力的部队，但若对曾协助打击圣战分子的同一批民兵组织采取强硬手段，可能会引发更大的动荡。
“这些民兵组织在政府内部有政治支持者，他们控制着伊拉克经济的很大一部分，装备精良且由伊朗资助，并在不同程度上与政府军融合。”武装冲突地点与事件数据项目中东研究经理希尔万·欣德林·阿里向媒体表示。
“此外，”阿里说，“对他们采取军事行动，有可能引发一场类似于2000年代宗派冲突或2010年代与伊斯兰国战争的内战。”
据“人民动员力量”（一个受国家支持的准军事部队，其中包括“真主党旅”、“努贾巴运动”和“赛义德烈士旅”等常独立行动的亲伊朗派系）统计，自美国-以色列对伊朗开战以来，伊拉克已有超过80人死亡。
这一数字仅次于伊朗和黎巴嫩（同为抵抗轴心成员的真主党已因哈梅内伊被杀而重新参战），并超过了据报在伊朗导弹和无人机袭击中遭受损失的以色列及海湾合作委员会国家的死亡人数。
美媒的一篇报道称，以色列在冲突爆发前已在伊拉克建立了直接存在，这进一步助长了以色列直接在伊拉克行动的印象——美国此前也有在伊拉克打击民兵组织的历史。
“关于以色列基地的报道令人惊讶，但并不意外。”阿里说，“虽然以色列政府没有公开证实，但ACLED记录显示，在停火前当前战争的活跃阶段，有128起针对亲伊朗组织的空袭/无人机袭击事件，这些袭击要么由以色列实施，要么由美国实施。”
伊拉克民兵组织也直接参与了针对海湾合作委员会国家的袭击，德黑兰及其盟友指责这些国家通过允许美国军事基地驻扎来协助美国-以色列的战争努力。
与媒体共享的ACLED数据显示，涉及伊拉克民兵组织、针对相邻阿拉伯半岛国家的袭击或冲突超过65起，其中许多涉及科威特和巴林。不过，阿里在其研究中承认，这一数字可能被低估，因为“沙特的评估报告指出，大约一半针对该王国的无人机袭击来自伊拉克，并由伊朗支持的伊拉克民兵实施。”
上周，一系列新的无人机袭击瞄准了沙特以及阿联酋的巴拉卡核电站，这标志着局势再度升级——尽管4月宣布了停火，但美国与伊朗仍在霍尔木兹海峡交火。
这种后果可能会对巴格达争取海湾合作委员会国家的努力产生持久影响。
“值得注意的是，由于从伊拉克领土向海湾国家发动的无人机袭击，伊拉克与邻国的双边关系已受到损害。”哈达德说，“尽管伊拉克努力向海湾国家示好——无论是在巴格达主办2025年阿拉伯联盟峰会，还是达成像与道达尔能源和卡塔尔能源公司那样的大型能源协议——但地区国家对伊拉克新政府的耐心将会减少，使其手头的任务更加艰难。”
“更糟糕的是，最近曝光的以色列秘密基地在伊拉克的存在，将从国内方面给伊拉克政府带来更大压力。”他补充道，“虽然过去伊拉克主权曾多次遭到侵犯，但以色列军队的存在是新的低点。”
这些状况对任何伊拉克领导人来说都是艰巨的挑战，尤其是对40岁的扎伊迪而言，他面临着来自国内外多方的压力，要找到一条成功的出路。
扎伊迪于5月14日就任总理，他是在各敌对政治派系中作为折中候选人出现的，尽管苏达尼的阵营在11月大选中获得了最大比例的选票。最受青睐的人选——尤其是在与民兵组织结盟的政治力量中——是前总理努里·马利基，但美国以切断关键资金相威胁，否决了他的候选人资格。
华盛顿继续施加影响，推动扎伊迪采取更强硬的措施来削弱民兵组织的影响力，进而削弱德黑兰的影响力——伊朗在伊拉克的未来中同样拥有重大利益。
“就像他的前任一样，如果与伊朗的战争再次爆发，新总理约束所谓的抵抗派系的能力将微乎其微，因为不存在瓦解这些团体的可行军事方案。”地平线咨询集团主任阿里·毛拉维告诉媒体。
“这次的关键区别在于，扎伊迪总理在得到汤姆·巴拉克的担保后，获得了特朗普总统的公开认可。”毛拉维说，“这意味着，如果伊拉克领土再次被用作战场，双方的形象都将受到特别严重的损害。”
最终，他认为，“扎伊迪现实中所能做的一切，就是希望美国与伊朗之间任何关于停止敌对行动的未来协议，都能明确将伊拉克领土包含在内。”
这样的协议“将为巴格达创造政治空间，以逐步实现将所有武装置于国家控制之下的道路。”毛拉维说。
国际危机组织伊拉克高级分析师拉希布·希格尔认为，“扎伊迪约束伊朗支持团体的任务将比苏达尼更加艰巨，因为美国压力越来越大，而这些团体在战争结束后更加胆大妄为。”
“他能做的最好的事情，就是在什叶派政党中寻求广泛支持，以解除那些在国家指挥体系之外活动的团体的武装，并将其整合。”希格尔告诉媒体。“如果其政治生存得到保证，一些团体可能会参与这一进程。其他团体则会拒绝，在这种情况下，对抗可能变得不可避免。”
“任何总理都会设法避免那种结果。”她说，“但如果敌对行动再次升级，美国将毫不犹豫地打击这些团体。”
随着谈判仍陷入僵局，对升级的担忧正在加剧。特朗普已宣布决定跳过本周末其小儿子小唐纳德的婚礼，理由是与政府有关的状况以及他对美利坚合众国的热爱。
如果美国恢复对伊朗的大规模打击，对伊拉克来说危机将变得更加严峻。伊朗的伊拉克民兵盟友网络——抵抗轴心最关键的组成部分之一，尤其是在叙利亚总统巴沙尔·阿萨德倒台切断了与真主党的地理联系之后——可能会加深其干预。
“更严重的风险在于，如果冲突在伊拉克边境全面重新燃起，伊拉克的亲伊朗团体将不会保持被动。”马穆里说。“伊朗与伊拉克民兵和政治派别的联系是深远的、历史性的，并且已经制度化。这些联系无法迅速切断，尤其是在战争时期。事实上，战争通常会加强这种联盟，因为那些视自己为同一战略阵营一部分的团体，在压力下往往会抱团。”
“这给伊拉克的稳定构成了重大威胁。”他补充道。“美国和以色列将这些民兵视为‘抵抗轴心’的一部分，因此将其视为合法目标。伊朗则将它们视为一道前沿防线。伊拉克缺乏完全控制或约束它们的制度力量。这意味着伊拉克很容易再次成为直接战场，即使巴格达不希望出现这种结果。”
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