本来全球都等着美伊停火降温,大家都能松口气盼着油价降点,结果土耳其突然爆了个大消息,直接把中东原本稍微松点的弦又给拉满了。5月21日官方消息确认,美国已经通过斡旋方给伊朗德黑兰递了全新的书面谈判方案,打破了外界说美伊已经谈崩陷入僵局的猜测。对峙了快三个月的波斯湾,这下直接进入最后摊牌倒计时,更巧的是两边刚好都拿出了14点方案,针尖对麦芒,半点儿不让。
伊朗的14点方案分了三个实施阶段,核心盯着止战和霍尔木兹海峡管控。伊朗要求30天内从临时停火转为全面止战,还要给海峡搞一套新的管理机制。除此之外,伊朗还要求美军撤走、解除封锁、解冻资产、赔偿损失、取消所有制裁,连黎巴嫩战线也要实现和平。伊朗从一开始就说死了,现在的谈判根本不涉及核问题,别扯别的。
美国拿出的14点方案完全是另一个思路,核心就是条件置换,两个硬要求摆得明明白白。第一要伊朗开放霍尔木兹海峡通行权限,换美国逐步撤销海上封锁,第二硬要伊朗限制本国核计划,换美国针对性解除部分制裁。美国把海域管控、核问题和制裁绑得死死的,就是要伊朗先让步,半点儿商量余地都没有。
更妙的是两边谈的顺序都完全反过来,美国说停火之前必须先把核问题谈妥,不答应就别谈后续。伊朗说必须先达成永久停火,30天之后再单独谈核问题,半点儿不肯松口。巴基斯坦内政部长这一阵跑断腿,不到一周两次访问伊朗撮合,想先凑出个最低框架共识,结果成效差得离谱。伊朗发言人直接放话,不接受在最后通牒下谈判,没得谈。
谈着谈着,两边最根本的矛盾直接摆到了台面上,就是伊朗那批高丰度浓缩铀到底能不能留在伊朗。特朗普被记者当面问到这个问题,回答斩钉截铁,伊朗必须把高丰度浓缩铀交出来,美国拿到就销毁,我们不缺这东西。几乎同一天,伊朗最高领袖直接下了死命令,伊朗的浓缩铀库存半克都不能运出国门。
按国际原子能机构的估算,伊朗现在手头有超过440公斤丰度60%的浓缩铀,这批库存还藏在2025年6月被美以空袭过的核设施废墟下面。特朗普之前还给以色列打了包票,说一定会让伊朗把这批浓缩铀运出去,任何和平协议都必须加上这一条强制条款。等于说两边的红线刚好画在同一个地方的正反两面,谁都不肯让,就硬顶。
伊朗议会发言人直接把话挑明,美国那堆要求就是个不切实际的愿望清单,根本落不了地。谈判桌上拿不到的东西,哪怕打完仗也照样拿不到,态度硬得不行。除了核问题顶牛,霍尔木兹海峡的通行权问题也一样棘手,谁都不肯退一步。
今年2月美以联手对伊朗发动大规模打击之后,伊朗根本没像美国预想那样崩溃,反而直接关掉了这条全球最关键的石油运输咽喉。国际油价当时直接冲破每桶110美元大关,全球通胀压力一下子又飙升了,全世界都跟着紧张。后来巴基斯坦斡旋,双方4月达成临时停火,可后续谈判根本推不动,特朗普宣布延长停火,美国对伊朗港口的封锁却一直没解除。
伊朗革命卫队海军说得很清楚,霍尔木兹海峡可以在伊朗协调下维持正常通行,但前提是美国必须先解除海上封锁。伊朗现在还在研究要不要搞一套永久性的通行收费系统,这话一出美国直接炸了。特朗普明确反对,说海峡是国际航道美国就要免费通行,没有美国批准任何船都不能过。美国国务卿鲁比奥还警告,任何没经美国认可的收费系统,都算非法行为,态度强硬到不行。
这种对立本来就牵着全球油市的神经,5月21日前后还因为假消息闹出了大动静。沙特阿拉比亚电视台当时流出个号称是美伊协议最终草案的文件,直接把WTI原油从102.66美元砸到95.76美元,布伦特原油也从109.3美元跌到102.17美元。不到八个小时沙特媒体就发了撤稿声明,说这文件是捏造的,油价立马又反弹回去。就这么一出一进,资本市场直接蒸发了上千亿美元,足以见得这事影响多大。
美国中央司令部5月21日还公开说,封锁实施到现在,已经迫使94艘商船改道,还击中了4艘让它们失去动力。现在整个海峡的局势已经紧到快要断裂,随便一点动静都能引爆。美国这边的耐心也早就快耗完了,特朗普早早就发文说伊朗的答复完全不可接受,指责德黑兰没满足美国在核问题上的要求。
鲁比奥也出来补话,说谈判确实有一点点积极迹象,但没法保证一定能成,美国伊朗不能拥有核武器的底线绝对不能动。有了解内幕的美国官员对媒体说,现在的谈判进展只能用令人痛苦来形容,两边在浓缩铀和海峡收费上的分歧根本没法弥合。跟特朗普走得近的消息人士还透底,说这几天特朗普越来越烦躁,私下都已经在提再次对伊朗发动大规模军事行动的可能了。
美国这边嘴上放狠话,行动上也没闲着,林肯号航母打击群已经在阿拉伯海保持最高战备,把伊朗所有港口封得严严实实。回头看历史,2015年奥巴马政府那会还联合五国和伊朗签了伊核协议,当时美伊关系好不容易缓和了一阵。结果2018特朗普第一次上台就单方面退出协议,给伊朗重新上了最严制裁,伊核协议直接名存实亡。2025年特朗普再次上台才半年,就对伊朗发动了大规模空袭,还扔了巨型钻地弹炸核设施,直接把事闹到不可开交。
现在伊朗的14点方案和美国的新14点方案都摆在谈判桌上,可两份方案的差距比德黑兰到华盛顿的飞行距离还远。伊朗最高领袖的命令直接堵死了在核材料问题上妥协的最后口子,也把特朗普逼到了没得选的墙角。特朗普要么接受伊朗保留核能力,要么掀桌子放弃谈判重启战争,没有中间选项。不管是伊朗的战争警告还是美国的军事高压,都能看出来,波斯湾表面平静,地下水都已经烧开了,就差最后一步了。
参考资料:环球时报 美伊谈判核心交锋最新报道
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