李在明没给特朗普面子,亲自放话,考虑逮捕“战犯”内塔尼亚胡。
据韩媒报道,韩国总统李在明在公开场合强烈谴责以色列犯下“战争罪”,并扬言要逮捕“战犯”内塔尼亚胡。事件起因是早些时候以色列军队以“非法闯入”罪名扣押了两艘国际救援船上的3名韩国公民,经媒体发酵韩国社会一片哗然,事件引发韩以关系迅速恶化。
(李在明对内塔尼亚胡放狠话)
李在明在20日当天的内阁会议上称“非法扣留外国公民的做法极其不人道,远远超出了可接受的基本底线,以军扣押国际救援船只,拘留韩国公民到底有什么法律依据?以军占领加沙地带难道不是违反国际法的吗?”
值得注意的是,李在明在公开表态中特别针对以色列总理内塔尼亚胡发出强烈警告,他质问道:“国际刑事法院不是已经以战争罪犯的罪名对他发出逮捕令了吗?”李在明还建议,如果内塔尼亚胡进入韩国,应考虑将其逮捕。
当地时间5月18日和5月20日,3名韩国民间活动人士先后乘坐两艘船只前往加沙地带实施人道主义救援,然而船只刚刚抵达加沙海岸附近,就遭到以军扣押。
近年来,随着以军入侵加沙地带,以色列军队拦截、抓捕、扣押全球多国派往加沙的人道主义救援船只,大批参与国际民间救援行动的活动人士遭到以军非法逮捕,相关事件成为以色列政府自绝于国际社会、引发各国与以色列外交矛盾的重要导火索。
(遭以军扣留的韩国公民)
需要特别指出一点,韩国因特殊的地理区位和美韩同盟的影响,很少在巴以问题上公开表态,但进入21世纪以来,韩国为了塑造自身“中等强国”的国家身份与外部形象,践行所谓“中等强国”全方面外交战略,提高韩国与中东地区经济互动水平,避免自己在中东地区被边缘化,同时获得稳定的能源供应,一直在加大对中东地区的外交力度。
总体上来说,尽管韩国企业和经济影响力已经深耕中东地区多年,但韩国在中东地区的外交政策却长期受限于美韩同盟的框定和制约,这主要表现在两个方面,第一是韩国主要依托美韩同盟关系中的“美方好恶”来决定外交着力点,这导致韩国与中东地区的所谓“亲美国家”,特别是美国在中东的盟友沙特、阿联酋和以色列的关系更加密切。
第二是韩国与中东地区非美国盟友的国家关系受到美国中东政策的严重制约,在外交上只能按照美方安排“按部就班”,在外交政策和外交对象选择上严格听命于美国的中东政策变化,韩国也很少在相关领域有所突破,更不敢在巴以、美伊等敏感问题上明确表态,生怕“越雷池一步”遭受美方压力。
(内塔尼亚胡目前身上的压力并不小)
自特朗普重新执政以来,随着美韩关系出现快速变化的新趋势,美韩双方在外交战略优先级上正产生巨大分歧。特别是特朗普用“美国优先”理念强迫韩国以牺牲自身利益为代价,要求其在关键地缘问题上服务于美国自身利益,这引发韩国对特朗普政府处置美韩同盟关系、强行提高驻军费用和减少驻韩美军等一系列操作的强烈质疑。
特朗普政府对美韩同盟关系秉持着“交易思维”,将同盟关系视为可以利益交换的政治工具,强行胁迫韩国在重大地缘问题上选边站队,这令李在明当局不得不选择转向以“本国利益”为中心的“实用主义外交”,摆脱美国的政策桎梏和外交枷锁成为一种必要。
至此,面对一个更加孤立和内向的美国,李在明在中东地区的外交逐渐与美韩同盟影响分化、脱节,并形成韩国自己的“新中东政策”。
(特朗普相当袒护内塔尼亚胡)
值得一提的是,5月20日当天,李在明的一句话充分表明了韩国在对外政策上的挣扎,“国际准则虽有最低限度,但遭到如此践踏实属不幸。请个别国家遵循这些原则,我们已经忍受了太久太久了。”
我们看到,韩国在当前美韩同盟框架下,越来越多试图通过自身努力来争取所谓的“外交自主”,也就是在核心安全议题上继续维持对美方的强依赖格局,但在多边合作、国际道义、贸易议程和产业政策上逐渐与美方分道扬镳。
更多在国际场合主动提出符合自身利益的立场,成为韩国试图突破美韩关系从属地位的重要突破口。
分析人士指出,李在明高调批评以色列,一方面要通过“强硬讲话”安抚国内左翼和中左翼选民情绪,另一方面也要通过此次突发事件,对中东地区主要产油国表明其立场,尤其是当前中东战事尚未结束,霍尔木兹海峡航道受阻、国际能源价格飙升,韩国国内能源危机肆虐的当下,可供李在明选择的棋并不多。
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