站在台湾最南端鹅銮鼻往南看,海平线尽头能模模糊糊看到一串小岛。这串岛离台湾本岛才140公里,比到菲律宾主岛吕宋近了快100公里,岛上原住民跟台湾兰屿的达悟人压根就是同根同源的亲戚。可如今这串岛,挂的却是菲律宾国旗。五十多座岛卡着东亚最重要的航运咽喉巴士海峡,一百多年前随手画的一条线,到今天还牵动着南海局势。
2013年出过一件轰动的事,台湾屏东一艘叫广大兴28号的渔船,在巴林坦海峡打鱼的时候,被菲律宾公务船开枪,船长当场遇难。消息传回去整个台湾都炸了,不少人放话要出兵把岛拿回来。气话归气话,倒是有一帮历史学者扎进故纸堆,把巴丹群岛归属的老问题重新翻了出来。
巴丹群岛是菲律宾最北边的一个省,大小五十多座岛,加起来才210平方公里,也就比内地一个中等县城小一点,岛上一共才住了几万人。最北边的雅米岛,离台湾兰屿不到一百公里,离台湾本岛才140公里,开到吕宋得走两百多公里,实打实离台湾更近。兰屿渔民祖祖辈辈都在这一片打渔,天气好站在兰屿高地上,都能看到巴丹群岛的轮廓。
巴丹群岛的位置还特别关键,它守着的巴士海峡,是太平洋进南海的核心航道,往来船只多到数不清,说是东亚航运咽喉一点不夸张。一个离台湾这么近位置这么重要的岛,怎么就成了菲律宾的地盘,说起来全是殖民时代留下的烂摊子。
说起来巴丹群岛的原住民伊巴丹人,跟兰屿达悟人长得几乎一模一样。一百多年前日本学者去两边做田野调查,发现两边礼仪穿着发型,就连头上戴的藤帽都是一个模子刻出来的。吃饭的法子,平常说的俗语,大半都能对上。连下葬都用陶瓮装遗骨,学界早就认定,两拨人本就是同一个源头,当年南岛语族从台湾出发扩散,先到兰屿再到巴丹,说穿了就是隔海的亲戚。
这事的岔路口出在十七世纪末,1686年西班牙人第一次登上巴丹群岛。又过了快一百年,1783年西班牙总督跟岛上首领谈妥,正式把巴丹群岛并进了西属菲律宾。现在巴丹群岛的首府叫巴斯科,名字就是从当年那个主持吞并的西班牙总督那儿来的。西班牙占了之后真把这儿当自己地盘经营,还教当地人开凿石灰岩修桥,不少桥到今天还立在岛上。
真正把巴丹钉死在菲律宾版图的,是一百多年前的三张纸。第一张是1895年的《马关条约》,清朝甲午战败把台湾割给日本,日本转头跟西班牙画了界,拿巴士海峡中线当分界线。线画得特别含糊,连具体经纬度都没定死,当时西班牙说北纬20度以北是日本势力范围。巴丹群岛刚好在北纬20度25分,蹭在那条线的北边一点点。
后来美西战争美国打赢,西班牙把整个菲律宾作价两千万美元卖给美国,签了第二张纸《巴黎和约》。条约里画了个多边形框定菲律宾的范围,北边写的是沿着或者接近北纬20度。麻烦就出在这模棱两可的描述上,巴丹群岛直接落在了框外面。不止巴丹,当年黄岩岛、整个南沙群岛,都被甩在这个框外头。
美国人签完字付完钱才发现不对劲,买菲律宾居然把好几个关键的岛漏在外面了。1900年又补了第三张纸《华盛顿条约》,说白了就是给之前的条约打补丁。条约说只要属于菲律宾群岛、之前漏在1898年框外面的岛屿,全部一并交给美国。西班牙没多要一分钱,巴丹群岛的名字还被专门点出来,归属就这么被正式补进了菲律宾的版图。
捋下来你会发现,这事从始至终都没岛上的人说话的份。既不是打了大仗抢过去,也不是岛上人自己选的归属,就是几个殖民者拿笔瞎划的线,补了个补丁就定了。伊巴丹人从始至终,没人被请到谈判桌问过一句你想归哪儿。本来同根同源的亲戚,一条线画完,一个成了菲律宾公民,一个成了台湾原住民,海还是那片海,手里的证件却不一样了。
二战的时候日本也盯上了这块地方,偷袭珍珠港没几天,就从台湾起飞跨过巴士海峡,抢先占领了巴丹群岛。那时候日本挑这里动手,就是看中它挨着台湾卡着海峡的关键位置。日本投降之后菲律宾1946年独立,巴丹群岛就顺势留在了菲律宾版图里。但关于归属的争论,从那时候起就没停过。
2013年渔船事件之后,台湾淡江大学的学者陈鸿瑜等人重新翻了史料,提出了不一样的说法。他们说当年西班牙和美国划界,明确界线在北纬20度,巴丹主岛在北纬20度25分,严格来说根本没被包进菲律宾的范围里。而且日本1930年颁布的渔业法规,就允许台湾渔民到巴丹附近打鱼,这本来就是台湾渔民世代讨生活的渔场。在这些学者看来,巴丹群岛的主权归属,到今天都是一桩没结案的历史悬案。
这只是部分学者的研究观点,并不是定论。目前海峡两岸都没有把巴丹群岛列进正式的领土主张,岛上挂的还是菲律宾国旗。2025年8月底菲律宾还在巴丹最北边启用了新的前沿作战基地,距离台湾也就一百多公里。没过几天中国海警三艘船组成编队,沿着巴士海峡贴着巴丹东侧巡弋了一圈。
一百多年前殖民者随手画的一条纬线,放到今天依然在牵动着这片海域的神经。谁能想到,当初几个殖民者在办公室里捏着笔随便划的线,影响了几代人的命运。换作是你,你会把这条决定几万人身份的线,画在哪儿呢。
参考资料:中国新闻网 巴士海峡与巴丹群岛局势报道;观察者网 巴士海峡与巴丹群岛局势报道;亚洲周刊 巴丹群岛主权归属相关报道
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