这两天北京十分热闹,特朗普访华刚结束,紧随其后的是普京访华,全球都在盯着北京这两天的动态。国际社会的舆论也是一边倒,但是欧盟在此时却头铁要执意对华加征关税,这到底是怎么个回事儿呢?
5月19日,欧洲议会以606票赞成的压倒性多数,通过了一项针对钢铁进口的严苛法案,将进口钢材的免税配额砍掉47%,而超额关税直接拉升到50%。
表面上欧盟调整的这一进口方案是适用于全球所有国家和地区,但实际上欧盟主要针对中国。因为当前。中国的钢铁产量和出口量是全球第一,远高于第二名的日本和韩国之和。
但是这一段时间,中美俄三国互动频频,国际社会看得都非常明白,美俄两国现在早已认清的事实,中国处在国际产供链当中的核心,想要完全的跟中国搞脱钩断链是不可能的。
对于俄罗斯来说,俄乌冲突爆发以后,西方的集体制裁让其经济差点崩盘。要不是靠着和中国之间的贸易往来,俄罗斯老百姓的生活水平可能会大幅衰退。而且中国的钢材支撑着俄罗斯的基础建设和军工产能,而在当前全球能源危机下,俄罗斯的能源则成为了中国工业的稳定器。
中国和俄罗斯在这种各取所需、优势互补的经贸关系里,建立了长久、持续、稳定的外交和政治关系。
而对于美国来说,一些对华鹰派和右翼团体虽然嘴上喊得凶,但商界才是能够左右美国对华政策的最大力量。美国商界算了一笔很清楚的账,如果美国对中国的钢铁加征25%的关税,那么每辆在美国生产的汽车,其成本就要增加三百美元,一年算下来就要多花几十亿美元。
而且美国作为世界上最大的军火商,即国内的军工生产所需要的特种钢材,只能从中国进口,全球基本上找不到第二家。在这种情况之下,美国想要对中国的钢铁、钢材加征关税,或者说是制裁,无异于搬起石头砸自己的脚。
那么,既然美俄两个世界性的大国都已经认清了这个现实,欧盟为什么还要刻意针对中国呢?答案其实藏在“身不由己”这四个字里。
5月19日G7财长会在法国巴黎举行,而美国财长贝森特当着与会各国代表的面,直言不讳的说“若没有贸易保护,他们的经济就将被涌入的中国商品破坏”。
贝森特则根本不是所谓的“提醒”,而是赤裸裸的威胁。因为当前美国在对欧关系当中,捏得最紧的一条绳就是欧洲的安全问题。特朗普政府多次威胁称要从欧洲撤兵、要考虑退出北约。欧洲各国都担心如果不遵从美国的意见,可能会被惹怒美国从而被针对,毕竟德国就是一个例子。
所以欧盟的这份钢铁税法案,本质上就是欧盟向美国妥协的产物。
当然,欧盟之所以走上这条道路,也并非是完全出于被胁迫,他们也存在一定的自愿性。欧洲对本土钢铁产业的生存焦虑一直都存在,例如英国钢铁公司在被中企收购后,没能使其扭亏为盈。
于是中企决定关闭锅炉,结果英国政府突然跳出来,要以一亿英镑的价格从中企手中收回该公司,但是中企在接手这家公司之后,前后已经投入了超过17亿英镑。英国政府的出价显然不合理,在双方没谈妥的情况下,英国政府决定强行将该钢铁企业进行所谓的“国有化”。
英国政府之所以这么操作,原因也很简单,因为这家公司是英国最后的原生钢(高炉炼钢)生产生产企业,拥有英国仅存的两座还在运营中的高炉。
英国政府“拼死保护”英国钢铁公司,是极度担忧失去原生钢产能后,会导致关键基础设施断供、国防安全漏洞、区域经济崩溃等多重风险。
而英国政府的担忧也是欧盟的担忧,俄乌冲突爆发之后,欧洲的能源价格暴涨三倍,钢铁厂的生产成本比中国高出近一倍。再加上设备老化,劳动力成本高企,欧洲钢铁不仅在国际市场上没有竞争力,在欧洲本土也没有竞争力。
所以欧洲的政客们只能祭出贸易保护这张底牌,想要利用关税的壁垒把中国钢铁挡在门外,强行给本土钢铁企业续命。
另外,欧盟还将“钢铁”当成了对华谈判和战略自主的筹码。他们宁愿牺牲消费者的利益,也要保护住其所谓的“战略产业”。
但很可惜,欧盟还没有从中美贸易战中汲取教训,加征关税,根本保护不了欧洲的钢铁产业,只会推高下游产业的成本。加速欧洲的汽车、机械、建筑行业等在国际市场中失去竞争力。
欧盟以为中国的钢铁离不开欧洲的市场,但实际上,中国的钢铁早已不再单纯的依赖某一单一的市场。近年来,中国钢铁企业加速开拓中东、非洲、拉美等新兴市场,对欧出口占比已经从十年前的20%下降到了不足10%。欧盟市场对于中国来说,影响力已经不是很大了。
所以时代潮流浩浩荡荡,顺之则昌逆之则亡。如今美俄都已看清了历史大势,选择务实合作而非对抗,在当前国际局势风云激荡的情况之下,多一个朋友就多一条出路。我们希望欧盟不要一条道走到黑。
最后我想送给欧盟一首诗,“风云激荡三千势,自当坚守吾身志。慎为他者刀枪客,顺流方能行快舟。”
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