和平委员会最高外交官指责哈马斯导致停火停滞不前,但批评人士表示,美国支持的该委员会在执行停火协议时缺乏公平性,这有可能导致战争重燃。
加沙问题高级代表尼古拉·姆拉德诺夫周四向联合国安理会表示,哈马斯是继续执行停火协议的“主要障碍”,因为“它拒绝接受经核实的解除武装、放弃强制控制和允许真正的平民过渡”。
哈马斯驳斥了保加利亚外交官的指控。其发言人哈泽姆·卡西姆表示,该报告“反映了以色列立场的持续贯彻,并意在为以色列进一步升级冲突辩护”。
批评人士称,由唐纳德·特朗普于 1 月份成立的和平委员会,其姆拉德诺夫报告对停火协议做出了误导性和片面的描述,而以色列一直是主要的违反者。
以色列军队持续对加沙地带发动空袭。他们还越过10月份达成的停火线,将以色列直接控制的区域从约定的53%扩大到至少60%,并经常向靠近这条不断变化的停火线数百米范围内的巴勒斯坦人开枪。自10月份宣布停火以来,已有超过850名巴勒斯坦人丧生。
以色列也未能履行其每天允许 600 辆卡车人道主义物资入境的义务,并且拒绝放松对“两用”物品的限制,这阻碍了援助机构运送水管等基本人道主义物资或用于清理瓦砾的重型机械。
姆拉德诺夫的报告并未直接批评以色列,只是在提及“各方”时有所暗示。批评人士指出,姆拉德诺夫的报告将责任完全归咎于哈马斯,这可能会为本雅明·内塔尼亚胡未来任何重返战争的决定提供合法性。
“以色列从未履行过协议第一阶段的任何义务,所以为什么有人会相信他们会遵守第二阶段的协议,尤其是在武器(加沙唯一的筹码)被剥夺之后?”欧洲对外关系委员会中东项目访问学者穆罕默德·谢哈达说道。
“如果他们拒绝,那么内塔尼亚胡将在加沙获得完全的自主权,基本上可以免除特朗普协议下的任何义务,并随时宣布开战。”
姆拉德诺夫的路线图先后于3月和4月提交给哈马斯和其他巴勒斯坦派别。4月的版本提议设立一个“执行情况核查委员会”,负责监督哈马斯和其他武装团体的解除武装,同时确保以色列采取对等措施。
曾参与以色列与巴勒斯坦各团体秘密谈判的以色列分析人士格尔雄·巴斯金对该路线图表示欢迎,他说:“以色列和哈马斯应该同意该路线图,并立即开始实施。”
巴斯金批评了姆拉德诺夫对僵局的描述,将责任完全归咎于哈马斯。他说,该武装组织“已表示愿意开始解除武装和销毁武器的进程”。
巴斯金补充说:“哈马斯的要求是,以色列必须履行其已作出但尚未履行的承诺,而哈马斯的要求也必须与之同步进行。”
姆拉德诺夫在提交给联合国的报告中指责哈马斯加强了对加沙地带剩余40%控制区的控制。
哈马斯自2月份以来一直呼吁允许由和平委员会于1月份成立的、由12名巴勒斯坦技术官僚组成的加沙国家管理委员会(NCAG)进入加沙地带,开始权力移交。
巴斯金说:“加沙境内的哈马斯成员务实得多。他们没钱,没资源,加沙人民也不欢迎他们。他们也知道,这样下去不行。”
根据姆拉德诺夫的计划,全国武装团体委员会(NCAG)应该监督加沙武装团体的解除武装,但巴斯金表示,以色列坚决拒绝允许该委员会成员从埃及进入加沙,而他们在埃及已经成为一个候任政府。
他说:“以色列方面坚持不让NCAG进入美国。以色列方面告诉美国人,如果允许NCAG进入美国,就会出现像黎巴嫩那样的局面:虽然会有官方政府,但真正的权力会掌握在街头持枪歹徒手中。”
巴斯金补充道:“我认为这不是最大的问题。最大的问题是以色列想要重燃战火,他们每天都在制造一种氛围,让以色列民众被媒体不断灌输哈马斯正在重建、正在壮大的观念;这完全是对现实的夸大其词。”
曾担任美国/中东项目负责人、英国-以色列籍的丹尼尔·利维表示,哈马斯并未拒绝解除武装和权力移交。利维此前曾参与以色列-巴勒斯坦的和平谈判。
“他们准备移交政权这一点已毋庸置疑,从未有过任何疑问,”莱维说。“但他们也谈到了不重新武装、不展示武器以及交出重型武器等问题。他们已经提出了一些条件,但他们不会举白旗投降。”
这种僵局导致巴勒斯坦全国委员会(NCAG)的官员们被困在开罗的一家酒店里。他们参加了关于治理和国家建设的研讨会,最近还飞往布鲁塞尔会见了欧盟官员,但他们被禁止与媒体交谈。
谢哈达表示,有四名NCAG成员威胁要辞职。
“由于加沙局势没有取得进展,他们意识到自己只是在分散以色列的注意力,为以色列争取更多时间,”他说,并补充说,这四名成员是在姆拉德诺夫的劝说下留了下来的。
一位接近全国巴勒斯坦事务委员会(NCAG)的消息人士称,该委员会成员意识到,由于与和平委员会的联系,他们在巴勒斯坦人中的声誉正在受损,但他表示:“他们也知道别无选择。如果想要阻止加沙的杀戮,这是唯一的办法。”
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