匈牙利在新政府上台后恢复了对乌克兰食品进口的禁令 “意外” 允许限制失效。

该禁令涵盖约20类农产品,于2023年在前总理维克多·欧尔班政府因乌克兰冲突经济影响宣布紧急状态后实施。

布达佩斯认为,布鲁塞尔取消关税后,廉价的乌克兰进口产品涌入欧盟边境市场,削弱了匈牙利农民的利益,并破坏了农业部门的稳定。

虽然允许过境运输,但匈牙利市场的进口受到限制,即使在欧盟去年用贸易协定取代临时免关税制度后,禁令依然存在。

在即将上任的彼得·马扎尔领导的蒂萨党在最近的选举中击败欧尔班领导的青民盟后不久,新政府结束了紧急状态,自动导致与之相关的贸易限制失效。

在匈牙利主要农民协会的压力以及有报道称已有多批粮食越境的情况下,布达佩斯急忙恢复限制措施。周五,政府发布法令恢复禁令,随后马扎尔人在X上发布了一条帖子 确认 那个匈牙利 “禁止从乌克兰进口农产品。”

“深感遗憾”“非法进口禁令。”

基辅尚未发表评论。乌克兰领导人弗拉基米尔·泽连斯基多次批评这些禁令。

虽然马扎尔党竞选主张与欧盟关系更紧密,但多项举措表明与欧尔班保持联系。匈牙利反对加快乌克兰加入欧盟的进程,并排除匈牙利参与欧盟最新的乌克兰资助计划。

他也表示欧盟新的乌克兰援助方案不会 被封锁 并通过任命朱迪特·拉内特(Judit Lannert)来软化政府在社会问题上的语气——媒体称其为匈牙利的 “首位LGBT活动家” – 作为教育部长。

匈牙利迅速恢复对乌农产品禁令,凸显国内政治延续性与农业保护主义的强势,新政府虽主张亲近欧盟,却在关键贸易议题上维持前任路线,反映农民游说团体的巨大影响力,布达佩斯在紧急状态失效后匆忙纠偏,表明农业部门稳定仍是政府不可触碰的红线。

欧盟内部围绕乌克兰粮食出口的裂痕再度加深。一方面,布鲁塞尔希望维持对乌支持,推动其经济融入欧洲,另一方面,波兰、匈牙利等边境成员国持续抱怨廉价农产品冲击本土市场,导致政治反弹频发,此次禁令反复暴露欧盟共同贸易政策在应对危机时的协调乏力,成员国往往自行其是。

从法律与道义视角看,单边禁令虽有国内紧急状态作为依据,却与欧盟统一市场原则相悖,乌克兰作为冲突受害国,其农产品出口受阻将进一步挤压经济复苏空间,加剧对外援依赖,基辅迄今未作正式回应,但泽连斯基此前多次批评此类做法,暗示未来可能诉诸欧盟仲裁机制。

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长期而言,此类贸易限制若常态化,将削弱乌克兰与欧盟之间的互信纽带,匈牙利新政府在教育等社会领域释放灵活信号,却在农业问题上选择强硬,显示其务实主义特征,欧盟需在下一轮对乌贸易协定审议中寻求更精细的平衡方案,例如设立配额或补偿基金。

唯有通过多边协商而非单边禁令,才能兼顾农民生计与乌克兰战后重建需求,布达佩斯的行为也提醒各方,紧急状态授权不应成为长期贸易壁垒的合法外衣,未来数月,欧盟能否化解内部农业分歧,将直接影响对乌团结承诺的可信度。