2026年5月22日,路透社一则报道在国际财经圈里炸开了锅。路透社援引海关数据称,中方对日本切断包括重稀土在内的多种关键材料供应,时间已经持续了至少4个月之久。
按照常理推演,这种规模和力度的资源管制,足以让一个高度依赖进口的工业国陷入剧烈震荡。
然而奇怪的是,4个月过去了,日本国内既没有出现媒体所预言的产线大面积停摆,也没有传出哪家巨头宣告破产。
这一幕看上去颇为"反常",到底是怎么回事?
事情的源头要拨回到2025年11月。彼时日本首相高市早苗在国会答辩中抛出了所谓的"台湾有事就是日本有事"这番话,公然挑战一个中国原则,触碰到了对方最敏感的神经。
中国大陆方面随即在外交、经贸两个轨道上同步施压。
11月20日新闻发布会上,发言人何咏前称日方错误言论损害中日经贸合作氛围,并表示若日方一意孤行,一切后果由日方承担。
警告并未换来东京方面的政策回调。2026年1月6日,商务部正式对外发布2026年第1号公告,把稀土等关键军民两用物资列入对日出口管制清单。
这份公告里有两条规定特别值得玩味:凡是涉及向日本军事用户供货,或者用途指向增强其军事能力的稀土订单,一律不予放行;任何第三国若想充当中转跳板,把中国稀土倒手卖给日方,中方将依法追责。
这等于把明渠和暗道一并堵死了。
中国海关的统计数据印证了管制的力度。自2025年12月起,对日出口的镝、铽、氧化钇等矿物以及金属镓基本归零,账面上只剩零星几笔氧化钇的记录。
这次管制的精度远胜2010年时单纯削减配额的做法,商务部2月24 日第11号公告。清单包括三菱重工造船、航空发动机、海洋机械、舰船系统等相关实体被管制。
那么问题来了,断了4个月,日方为何还没倒下?
答案分三个层次。
第一层是家底子还没掏空。2010年那场"东海撞船事件"让日方真正意识到供应链命门所在,自那以后,经济产业省主导建立了国家级稀土储备制度,企业也被半强制地要求拉高库存水位。
野村综合研究所早先做过测算,按目前的管制力度持续3个月,日本将损失约6600亿日元,GDP回落0.11%;若拖满一整年,损失会跳到2.6万亿日元的量级。
库存这层缓冲垫,恰好用在了刀刃上。
第二层缓冲来自管制本身留下的"民用窗口"。
北京从一开始就强调精准打击,并未搞一刀切式的封锁。
路透社的报道里提到一个细节,中国对稀土永磁体成品的出口量目前依然维持正常水平,这部分货物主要流向汽车厂和一般工业客户。
TDK公司对外的回应也佐证了这一点,称暂未感受到重大冲击,同时正在多元化采购渠道;三菱汽车则表示已经备好了能撑到年中的稀土用量。
第三层,是日方这几年悄悄铺设的替代网络开始派上用场。
2025年10月,双日株式会社首次从澳大利亚莱纳斯公司进口到了在马来西亚分离精炼好的镝和铽,这是非中国来源的重稀土首次正式进入日本。
2026年4月起,日方又新增了澳产钐的进口品类,计划到2027年中将非华来源的中重稀土品种扩充至6种,与此同时还入股法国Caremag项目、加码废旧磁材回收。
不过实事求是地讲,这些替代手段更像是"凑数过渡"。莱纳斯新规划的5000吨级中重稀土分离设施要等到2027年中才能逐步达产,远水救不了近渴。
即便是被日方媒体大书特书的"无重稀土磁铁"量产消息,落到产业全局里也只解决了磁材一个环节的痛点。
光学镜头、光纤、陶瓷电容、超导以及核能航天等领域,对镝、铽、钐、钬、铥这些元素的依赖依然牢牢扎根,绕不开。
把三层缓冲叠起来看,日本能撑过4个月并不算意外。
但把时间轴稍微往后拉一拉,画风可能就要变了。
日本企业的库存并非取之不竭。镝和铽这两种重稀土的消耗速度远超此前的安全测算,有供应链人士担忧库存消耗加快”。
一旦库存见底,替代产能又跟不上趟,停产就不再是新闻里的"假设性风险"。
订单层面其实已经露出苗头,日本几大磁体生产商之一信越化学,据其西方客户私下透露,已经停止接受含镝磁体的新订单。这种悄无声息的"接单冻结",往往是供应链危机最早的信号。
外交层面同样僵着。
5月22日,日本经济产业相赤泽亮正借APEC会议的场合想与中方对话,结果无果而返。北京的态度从头到尾就一句话,错误言行不纠正,谈判桌就不会摆出来。
让局面雪上加霜的是,4月17日日方还派军舰过航台湾海峡搞挑衅动作,把本就紧绷的氛围又往上拉了一截。在涉台问题上,高市政府选择硬扛到底,断供这道紧箍咒短期内显然不会松开。
回过头来看这场博弈,中国大陆此次的资源管制并非一锤子买卖,而是一套节奏感很强的"压力调控"。
既要让日方感受到供应链命门被人捏住的真实分量,又不至于过度刺激而催熟全球替代产业链,火候拿捏得相当讲究。
稀土只是一个切面,背后映照出的是规则定价权与产业链话语权的全球再分配。对东京而言,库存终会见底,体面也终需自己挣回来。
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