自2018年以来,针对市场、农田和食品分发系统的袭击已记录超过20000起。新的分析显示,在过去8年里,已有超过20000起“与食物相关的暴力”事件被记录在案,饥饿正越来越多地被利用为战争武器。

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这些袭击包括1261次针对家庭日常采购市场的打击,以及863起针对食品分发系统的事件,相关袭击还造成工作人员死亡。这项分析考察的是2018年联合国第2417号决议通过以来的情况。该决议曾一致谴责故意让平民挨饿的行为。

分析发现,在加沙、苏丹、黎巴嫩和海地等地,食品供应屡屡成为打击目标,饥饿正被越来越明显地武器化。“危机洞察”汇编的数据显示,自2018年以来,在15个国家共有21403起蓄意针对食品供应的事件被记录下来。就在这一年,联合国安理会一致通过决议,谴责将非法阻断人道主义援助作为战争手段。

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研究人员还发现,针对农田的军事打击有1909次,另有563次针对对农作物至关重要的水利基础设施。这些袭击影响了超过42个国家和地区的粮食安全。记录在案事件最多的是巴勒斯坦被占领土,共有9013次袭击;其后是也门,为1863起;苏丹排在第三,食品相关目标遭打击1605次。

苏丹最近发生的一起袭击发生在周二,一架无人机击中一处繁忙市场,造成28人死亡。目击者说,西科尔多凡州古拜什镇的主要市场在平民密集时段遭到袭击,从现场情况看,军方似乎是有意将其作为目标。

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其他多次记录到食品供应遭袭的国家还包括叙利亚和马里。叙利亚共记录1538起事件,其中许多被归因于政府军或俄罗斯军队,时间发生在阿萨德政权垮台之前。

马里则记录到1415起袭击。当时,这个西非国家的执政军政府正艰难维持其权力控制。这项研究将于周一发布,以配合联合国该项决议周年纪念。研究称,针对市场、农田和食品分发系统的袭击出现了“显著增加”。

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国际行动援助组织冲突与饥饿倡议经理朱莉娅·孔托说:“过去两年,加沙和苏丹的饥荒登上了全球新闻头条,但大多数由冲突引发的饥饿并没有获得这样的关注。”她说:“这种饥饿每天都在发生,社区赖以生存的系统不断遭受攻击:牲畜被掠夺,市场被轰炸,援助车队被拦截。”

研究人员还发现,平民在试图获取食物时也经常成为袭击对象。2023年10月至2025年底,超过10300人在获取援助时死亡或受伤。“危机洞察”主任克里斯蒂娜·威勒敦促国际社会落实联合国这项决议,并表示国际社会有责任“对违规行为采取行动”。

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她说:“问题不在于第2417号决议失效了,而在于各成员国没有落实它,也没有展现出足够的政治意愿,去阻止那些国际社会口头上声称反对的行为。”威勒表示,饥饿被武器化,对女性造成的影响尤其严重。

她说:“女性尤其面临一些最艰难的选择。食物获取不稳定,可能意味着她们不得不走更远的路,这会在局势动荡的环境中进一步增加她们的人身风险。”“那些原本主要承担照护责任的女性,被迫成为养家者,而且往往还要减少自己的食物摄入,把有限食物优先留给家人。”“如果食物不足,孩子们就无法玩耍、学习和成长,这对他们发育造成的后果可能持续终生。”

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冲突仍然是饥饿的首要驱动因素,占所有面临严重饥饿人口的一半以上。近日,联合国各机构警告说,全球饥饿中越来越大的一部分,正集中并固化在少数受冲突打击的国家。面临急性粮食不安全的人口中,有三分之二集中在仅仅10个国家。