这两天中东局势彻底反转!
5 月 22 日到 24 日,美伊谈判从剑拔弩张突然转向 “谈成了”,特朗普高调宣称协议基本敲定,伊朗却连夜打脸,就连以色列都急得直跺脚。
美伊谈判过山车:从 “要开打” 到 “快谈成”
其实这大半年,美伊一直处于 “边打边谈” 的状态,谁也没真打算把对方彻底逼死,而这次谈判突然加速,完全是被现实逼出来的。
5 月 22 日之前,两边还在互相放狠话,美国嚷嚷着要重启军事打击,伊朗也毫不示弱,封锁霍尔木兹海峡让国际油价涨个不停,可打着打着,双方都扛不住了,美国国内油价高企压力大,伊朗则被制裁得经济濒临崩溃,老百姓日子过得苦不堪言。
转折点就在 5 月 22 日下午,特朗普和沙特、阿联酋、巴基斯坦等一堆中东国家领导人通了电话,转头就对外放话,美伊和平协议 “基本谈妥”,就差最后细节没敲定,很快就能公布。
到了 23 号,特朗普更是信心满满,对外直言美伊谈判已经走到最后一步、离成功特别近,还大方表示两边的谈判局势一天比一天明朗,整体进展特别顺利。
不过特朗普这边态度特别摇摆,同一天接受其他媒体采访时就变了口径,坦言现在局势悬得很,谈成和平协议、或是对伊朗采取强硬打击手段,两种可能性对半分,还透露最晚可能 24 日就要决定要不要重启战事,这种又想谈又想打的矛盾态度,也为后续的反转埋下了伏笔。
而伊朗这边,态度就冷静多了,5 月 23 日,伊朗外交部发言人巴加埃明确表示,双方确实交换了好几轮意见,分歧也谈了不少,但因为美国立场老是变来变去,现在还不能说谈判会有根本性转变,简单说就是,观点是走近了,但离真正签协议还差得远,别高兴太早。
霍尔木兹海峡争夺战:美国画饼,伊朗硬刚
这条海峡可是全球能源命脉,全球 20% 以上的石油运输都得走这儿,谁掌控了它,就等于捏住了世界能源的咽喉。
特朗普 23 日在社交媒体上大肆宣扬,说美伊协议已经包含 “开放霍尔木兹海峡”,把自己塑造成结束紧张局势的大功臣,这话一出,立马引发全球关注,国际原油价格直接跳水,市场都以为中东危机要彻底解除了。
当地时间 24 日凌晨,伊朗官方直接表态,说特朗普的说法 “不完整、不符合事实”,这话可不是随便说说的,伊朗还拿出了最新的谈判文本,把底线摆得清清楚楚。
按照伊朗的说法,就算协议真的达成,霍尔木兹海峡也还是归伊朗 “全权管理”,美国别想插手,虽然伊朗同意让过往船只数量恢复到战前水平,但绝对不是 “自由通行”,航线怎么规划、船只什么时候过、谁能过、许可证怎么发,全都是伊朗说了算。
更硬气的是,伊朗直接放话,霍尔木兹海峡这事儿,跟美国半毛钱关系都没有,纯属伊朗和海峡周边国家的内部事务,说白了就是,美国别来指手画脚,这儿的规矩伊朗定了算。
资产解冻 + 核问题搁置:双方各退一步留后路
除了海峡问题,这次谈判还有两个关键内容,一个是伊朗被冻结的海外资产,另一个是核计划,而这两件事,双方都选择了 “各退一步”。
先说说资产解冻,这么多年,美国一直制裁伊朗,把伊朗存在外国银行的大量资金给冻结了,少说也有几百亿美元,这对经济困难的伊朗来说,简直是救命钱。这次谈判,伊朗态度很坚决,不把冻结资产还回来,一切都免谈。
从目前曝光的协议草案来看,伊朗的诉求得到了满足,解冻部分海外资产已经明确写进了文本里,虽然具体解冻多少、什么时候解冻还没定,但至少美国松了口,这对伊朗来说,已经是重大突破。
再看核计划,这可是美伊多年来的死结,美国总想逼着伊朗彻底停下核能相关研究,可伊朗不肯让步,只想把核能用在民生发展上,两方谁都不肯妥协,以往好几次谈判都因为这事谈不拢。
而这次,两边都很默契地选择 “绕着走”,伊朗明确表示,现阶段绝对不会跟美国谈核计划,核问题要留到后面再聊,美国也没硬逼,特朗普只是含糊其辞地说,协议要能阻止伊朗拥有核武器,浓缩铀也要妥善处理。
说白了,双方都不想因为核问题谈崩,所以先把这个最棘手的问题搁置,先解决结束战争、解冻资产这些眼前的事,至于核计划,以后慢慢再掰扯。
巴基斯坦居中斡旋,以色列急到 “跳脚”
这次美伊能谈得这么顺利,有一个国家功不可没,那就是巴基斯坦,作为和美伊关系都不错的国家,巴基斯坦成了双方唯一的 “传声筒”,全程居中斡旋。
5 月 22 日,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔专程跑到伊朗,核心任务就是在美伊之间传递最新的谈判条件和具体信息,巴基斯坦早就多次出面从中协调,此前多轮谈判里,都是它两头奔走传话、对接相关文件,才让商谈得以持续推进。
穆尼尔这次访伊效果很明显,巴基斯坦军方事后说,过去 24 小时的密集协商取得了 “令人鼓舞的进展”,直接推动美伊离达成协议又近了一步。
而就在美伊和巴基斯坦都在为和平努力的时候,有一个国家彻底坐不住了,那就是以色列,以色列素来将伊朗视作最大对手,忌惮对方实力壮大威胁自身安全,早前就一直不看好双方谈判,生怕美国对伊朗做出妥协退让。
这次听说美伊协议要成,以色列直接急了,以色列总理内塔尼亚胡紧急召集高层开会,商量对策,还特意跟特朗普通了电话,强烈反对协议里的条款,尤其是担心美国豁免伊朗核计划,让伊朗有机会发展核武器。
不过以色列的反对,目前来看作用不大,一方面特朗普已经铁了心要谈成协议,另一方面沙特、阿联酋等中东国家都倾向支持和平协议,没人愿意再打仗,以色列算是孤掌难鸣。
和平曙光未稳,变数依然不少
虽然现在美伊谈判进展喜人,和平看似近在眼前,但实际上,变数还非常多,绝不是签个协议就能万事大吉的。
首先就是美国的态度太反复,特朗普一边说谈判顺利,一边又威胁要打击伊朗,这种摇摆不定的态度,让伊朗根本不敢完全相信美国,毕竟之前美国就出过尔反尔,说过的话不算数,伊朗不得不防。
其次,双方还有不少分歧没解决,比如霍尔木兹海峡的通行费问题、伊朗浓缩铀库存怎么处理、冻结资产具体解冻金额,这些核心细节都还没谈拢,随便一个谈不拢,都可能让整个谈判功亏一篑。
最后,就算这次协议签成,也只是一份临时的谅解备忘录,不是正式的永久和平协议,双方约定,备忘录达成后,还要再花 30 天时间,继续谈核计划等更深层次的问题,到时候会不会谈崩,还是个未知数。
总而言之,这次美伊谈判确实让中东看到了和平的希望,但前路依然坎坷,霍尔木兹海峡的主权博弈、美国的反复无常、以色列的强烈反对,都是埋在和平路上的雷。
接下来这几天,尤其是 5 月 24 日特朗普做决定的时候,每一个动态都可能改变中东格局,到底是真正握手言和,还是谈崩再次开战,咱们拭目以待。
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